某县村（社区）集体“三资”提级监督试点工作实施方案

为切实增强基层监督的精准性有效性，推动全面从严治党向基层延伸，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，以精准有力的监督护航脱贫攻坚助力乡村振兴，结合我县实际，经县纪委监委研究，决定将XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村列为重点村，开展集体“三资”提级监督，特制定方案如下。
　　一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和县纪委XX届六次全会工作部署，一以贯之坚定不移全面从严治党，织密基层监督网络，着力破解基层党的领导、党的监督弱化问题，推动全面从严治党向基层延伸。
　　二、目标任务
　　聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，由县纪委县监委对试点村（社区）集体“三资”提级监督，进一步压紧压实基层管党治党政治责任，推动农村基层党组织建设不断加强，村（社区）党风廉政建设再上新台阶，扶贫民生领域监督检查更细更深，确保集体“三资”不被侵占挪用，各项惠民政策落地落实，不断提升群众获得感、幸福感和满意度。
　　三、提级监督重点
　　（一）规范“三资”管理权力运行方面。紧盯集体研究决定“三资”管理方面重大事项、重大活动、重大项目等情况，看是否严格执行民主集中制和村级重大事项“四议两公开”制度；是否存在群众观念淡薄，欺上瞒下，盲目决策、独断专行等行为；是否存在村级工程建设项目报批未经过民主决策，工程项目应招标而未招标或招标程序不规范，施工过程中监管不力、质量监理不到位、工程质量不达标、甚至违规变更项目工程量等问题；是否存在村（社区）干部及其直系亲属参与或变相承揽工程建设，以及在项目申报、征……