某市税务局《落实优惠政策 防范税收风险——税收视角下我市汽车消费市场发展研究》课题调研实施方案

　　一、选题背景及研究意义

　　此次爆发的新型冠状病毒被称为是“百年一遇的健康危机”，其影响更是渗透在社会经济的方方面面。汽车行业是我国经济发展的一大支柱产业，更是疫情缓和后最应着重关注的产业。202x年以来，全国各地遭受多轮新冠疫情冲击，导致需求低迷、供应受阻。我市作为全国六大汽车产业集群发展城市之一、xx汽车产业发展的“龙头”，受到的冲击更大。一方面，消费者购买力和信心受到制约，对汽车等大宗商品的消费行为更加谨慎；另一方面，供应链“断链”，国内外制造厂家面临减产或停产，全球“缺芯”荒持续、物流运输受阻、销售终端遭遇闭店，汽车行业危机严峻。但是，危机中也蕴含机遇，回顾我国上一次较大的公共卫生危机——SARS 病毒的爆发之后的数据，由于市民对于公共交通工具产生了抗拒和排斥，采用私家车方式出行的需求增大，20xx年我国汽车销量同比增幅近 70%。此外，由于202x年6月开始的乘用车减半征收车辆购置税政策和202x年3月xx省政府联合xx等车企推出的购车优惠大礼包政策，我市汽车上牌量下滑有所缓解，汽车行业正在加速复苏。

　　然而，随着我国汽车产业的发展、汽车保有量的增加，不可避免的带来了环境污染、能源消耗等一系列问题。202x年9月22日，国家主席习近平在第75届联合国大会上宣布：“中国的二氧化碳排放力争于 2030 年前到达峰值，努力争取在2060年前完成碳中和”；11月国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（202x-2035）》，提出发展新能源汽车产业是我国应对气候变化、推动绿色发展的重要战略举措，也是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。202x年以来，随着新能源汽车免税政策不断延期，我市新能源汽车保有量不断提升。

　　同时，税务总局监控到车辆交易环节的偷逃税的税收违法行为，目前车辆在交易过程……