培育发展社区民间组织应把握的几个关系

社区民间组织是新形势下加快推进城市基层组织建设，增强城区经济发展，促进社会和谐的一支重要力量。随着城市经济发展的稳步提升，社区居民生活水平的日益提高，社区民间组织在满足人民生活需求，为社区居民提供服务及整个社会发展中占有重要的地位和作用，有着极其广阔的发展前景。如何培育和发展社区民间组织是当前乃至今后一个时期内民政部门的主要工作之一，笔者仅就工作中的经验浅谈一下在培育发展社区民间组织的过程中，应当正确处理和把握好几个关系：
　　一、深刻理解社区民间组织的社会地位和作用， 正确处理培育与发展的关系
　　社区民间组织是指由自然人、法人或其他社会组织在社区范围内单独或联合举办的、在社区范围内开展活动的、满足社区居民不同需求的自发性民间组织，它包括社区民办非企业单位和社区社会团体。用形式逻辑下定义的方法分析，社区民间组织是民间组织的一个组成部分，它与驻区其它民间组织共同构成民间组织整体。虽然社区民间组织也同样具有自发性、群众性、区域性的典型特征，但作为区域性的自治组织，它充当了社区居民与政府联系的桥梁纽带作用。
　　社区民间组织是推进社区公益事业发展的主力军。公益事业的外在表现是公益设施和公益活动的有机结合，实现这一结合的关键，一要靠政府，二要靠大量热心公益事业的社会组织的存在和发展，其中民间组织是主要力量。政府公益事业发展规划、驻区单位对公益事业的支持、社区居民的公益心都要靠社区民间组织，尤其要靠社区公益性民间组织转化为社区公益行为，从这个意义上说，社区民间组织是社区公益事业发展的主要力量。
　　社区民间组织是社区群众参与基层民主建设的有效组织形式。民主化意味着广大人民群众越来越广泛地参与社会管理和社会政治生活，而这种参与首先表现为他们对本生活区域社会事务的广泛有效参与。社区民间组织作为民间组织的一个组成部分，自下而上的生成途径决定了它的民主自愿性相对……