市长务虚会发言提纲：着力做好“五篇文章” 加快实现高质量发展

转向高质量发展阶段是新时代我国经济发展的基本特征，这是在人口红利逐渐减弱、资源环境约束趋紧、市场需求结构升级、国际创新驱动竞争更为激烈等深刻变化下，保持经济持续健康发展的必然要求。推动xx经济高质量发展，首先要找准短板、把握优势。
　　归纳起来，短板主要有四项：一是经济总量小。201x年，全市规模以上工业实现主营业务收入493．1亿元，仅占xx市的4．13％，只相当于xx市的25．6％、xx市的30．9％。二是产业层次低。多数产业处于产业链前端和价值链中低端，产业协同不密切，同质化竞争问题突出。新材料、新能源、生物医药、电子信息等战略性新兴产业占比低。特别是作为一个农业大市，农产品精深加工能力不强，农村产业融合度不高，农业基础优势没有充分地转化为效益优势。三是创新能力弱。全市仅有高新技术企业22家、省级以上研发平台20个。201x年，全市高新技术产业产值占比23．5％，分别低于省（35％）、xx市（34．4％）11．5个和10．9个百分点。四是发展后劲不足。缺少带动能力强、科技含量高的大项目、好项目。同时，我们具备四大优势：一是基础设施优势。经过前几年的大投入、大突破，城市框架全面拉开，城市品质不断提升，城乡基础设施、公共服务设施比较完善。二是产业发展优势。电子信息、新能源、电子商务、乡村旅游等新兴产业初具规模。农产品质量安全区域化管理“xx模式”深化提升，农业“新六产”蓬勃发展，农业新优势正逐步拉长。三是生态资源优势。xx山河湖湿地等资源丰富，生态建设成效显著，生态已成为xx最大的优势。四是发展空间优势。土地增减挂钩、低丘缓坡未利用地、工矿废弃地复垦三项试点成效突出，全年新增建设用地xx亩以上。今年新规划“xx大园区”、“xx大片区”，将为加快新旧动能转换搭建新平台、拓展新空间。
　　可以说，挑战与机遇并存。我们必须坚定信心、抢抓机遇，坚持质量第一、效益优……