从xx年受理的信访举报看,反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访占信访总数的xx%,立案案件占xx% ,给予村组干部处分占xx%,整体情况表现为虚报冒领、侵占贪污、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍浪费等几种。
一、存在的问题及主要表现
一是农村干群宗亲关系复杂,优亲厚友难界定。农村社会关系网错综复杂,普遍存在宗亲关系,基层干部在落实各项扶贫政策过程中,各类宗亲关系与扶贫政策享受条件相交织,是否应当享受政策与宗亲关系难以单纯割裂。如,村组实施惠农政策过程中,绝大多数都按程序进行了公开评选与公示,少数不该享受政策的被推举了出来,所以纪检监察机关在判定是否属于优亲厚友等问题时难以界定。
二是村组干部队伍素质偏低,服务意识较淡薄。部分村组干部缺乏担当意识,畏难意识浓厚,遇到难题绕道走或者将矛盾直接上交乡镇。部分村组干部“走读”现象严重,村民有事找不到人,群众意见大。部分村组干部学习意识不够,能力素质低,脱贫攻坚政策把握不准,宣传政策不全面、断章取义。为民服务意识差,面对群众态度恶劣,激化干群矛盾,致使小问题变成大问题。
三是为工作推动和发展破纪,宽严尺度难把握。在政治敏感时期,个别信访人借机扬言或赴省、或进京,给乡镇造成极大的维稳压力,为确保稳定,一些乡镇(街道)村(居)不得不套取、挪用其他资金来解决问题。同时,乡镇信访工作无专项经费,存在挪用、套取其他资金用于信访工作的情况。部分村项目资金上级安排少,村组发展慢,群众意见大,于是采取造假资料套取资金用于村组道路建设等集体公益事业,本村群众普遍满意了,干部却违纪了。
四是农村黑恶势力隐形变异,社会乱象难治理。目前,农村恶势力与宗族势力相互交织,日趋隐形化。农村敢于公开进行群体打砸、威胁、阻碍公共秩序的黑恶势力基本没有,但一些想当村干部未当成……
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