推进农业农村现代化的若干思考

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，目的是尽快拉长短腿，补齐短板，破解难点，力求以乡村全面发展来解决不平衡不充分的突出问题，体现了应对社会主要矛盾的迫切要求。乡村振兴战略对新时代“三农”工作提出了系统要求，部署了农业农村现代化发展的重大举措，成为今后较长一个时期内农业农村工作的总抓手。笔者对于如何推进农业农村现代化进行了若干思考，与大家一同交流探讨。
　　一、存在的主要不足
　　（一）缺少科学合理的规划。一是农村经济社会发展缺乏适宜的规划，没有很好的结合自身实际和先天资源禀赋走特色发展之路，拿来主义和生硬的盲目照搬模式或者干脆沿袭一直以来的传统生产经营方式，导致经济社会发展速度缓慢，无法形成核心竞争力。二是区域化、差异化发展流于形式，生硬的盲目照搬模式导致同质化竞争甚至恶性竞争屡见不鲜，抵御市场风险能力差。三是发展受主观因素影响较大，规划调整的随意性和规划执行的严肃性收到极大挑战。
　　（二）农业农村的比较效益和利益联动发挥不够。一是土地流转与节约利用不够，城镇化、工业化的快速发展，导致耕地大面积被侵占。在土地流转环节，由于农民承包土地有限，无法形成规模流转效应，制约了土地流转。二是新型市场主体的示范带动作用发挥不够，高效益农业形同虚设，大面积流传土地发展农业项目风险高、收益慢。三是农业生产的规模化组织化不够，我国农村现存的生产经营模式过于粗放，分散零星经营生产的小农经济模式比较突出，组织化、规模化薄弱。四是农业生产方式与条件相对落后，抗风险能力太差，小农经济模式受自然环境影响严重，传统的种植方式、农业设备基本“靠天收”，一旦发生自然灾害，农民增收难。
　　（三）农业农村工作的潜力挖掘不够，存在“后继无人”的隐忧。一是农村党支部的领导作用发挥不够，老龄化、年龄断层化严重……