县人大常委会主任关于如何发挥县乡人大代表作用的思考

县乡人大代表在各级人大代表中最知民情、最通民意、最接地气。2015年，中央、省委先后对加强县乡人大工作和建设进行了系列部署，出台了一系列重要文件，可以看到，代表工作仍然是加强县乡人大工作和建设的重要环节，充分发挥人大代表的主体作用，是保障人民当家作主、坚持人民主体地位、巩固基层政权的必然要求，也是实现人大工作水平有效提升的基础性保证。
　　近年来，人大工作越来越受到重视，县乡人大代表工作也亮点频出成效显著，尽管代表法对代表会议期间工作和闭会期间活动作出详细规定，并对代表执行职务提供充分法律保障，但受历史、现实诸多因素影响，在代表工作方面还存在一些不容忽视的问题，值得我们关注和思考。
　　县乡人大代表的履职意识不强，履职能力不足，不想履职、不会履职、不敢履职问题比较突出。各级人大常委会对做好人大代表工作的重视程度不够高，办法不够多，抓代表工作在一定程度上存在重形式、轻内容的现象。
　　在怎样让当选人大代表尽快进入角色，知晓人大代表的权力义务、掌握正确的履职方法、发挥人大代表的履职主动性积极性、提高人大代表的履职能力和责任担当等方面缺乏短期内的有效措施，更缺乏长效机制。
　　充分发挥基层人大代表作用，应从以下几方面入手：
　　一、加大宣传培训力度，增强代表履职意识
　　1、加大宣传力度。各级人大要高度重视宣传工作，不断创新方式、丰富内容、拓展渠道，通过在电视、报纸、网络、微信等媒体开设人大专栏，建设人大门户网站刊发人大工作信息等方式，对人民代表大会制度、人大工作和人大代表履职活动等进行广泛宣传，吸引更多方面积极参与到支持人大制度建设和人大工作中来，提高全社会对人大及其常委会的认知。
　　2、加大培训力度。各级人大要组织好人大代表学习培训工作，注重初任培训和任期内培训相结合，理论培训和实践教育相结合，……