某市探索工业用地“腾笼换鸟”改革试点工作情况报告

土地是发展的承载，土地的综合利用水平体现了对发展的承载力。近年来，XX市牢固树立新发展理念，坚持节约集约原则，探索工业用地“腾笼换鸟”改革试点工作，盘活闲置资源，推动土地利用管理机制创新，破解用地瓶颈，为优化产业布局、促进招商选资、加快项目落地提供承载保障。现将有关情况汇报如下：
　　一、加快“腾笼”，向存量资源要空间。一方面，以工业园区为重点，强力推进存量闲置用地的集中清理处置。近段以来，通过对XX经济开发区、XX工贸区、XX工业园区等8大工业园区进行再调查再摸底，共梳理闲置、低效建设用地XX宗、5368亩。另一方面，以行业整顿为重点，积极推进环保污染、产能落后等行业及企业的治理整治，比如，铸造行业整治方面，对XX工业园区进行局部规划调整，由企联、绿色铸造行业协会牵头，引导铸造企业以“退城入园”形式，集中搬迁入驻、抱团重组，改变现有“小、散、乱”的发展格局；船舶拆解行业整治方面，在前些年依法取缔XXX港、XXX两个集中连片拆解点和近XX个无审批（冲摊）拆解点的基础上，今年初制定了《船舶拆解行业取缔及产业转型三年行动方案》，通过“调查摸底、执法取缔、转型转产”3个阶段，把稀缺的岸线、腹地等资源腾出来，向承接XX、XX、XX等先进制造业产业链项目布局。
　　二、突出“分类”，向盘活利用要效益。在“腾”的基础上，通过调整开竣工时间、置换、解除合同、无偿收回、协议有偿收回等方式加快处置力度的同时，坚持分类施策、逐宗盘活，提高闲置资源利用效益。比如，在国企运作方面，XX资产公司通过协调相关银行业金融机构和资产管理公司，推进司法拍卖、债权转让，实现XX地块约630亩土地、5万多㎡厂房及宿舍楼等为XX材料产业园项目快速落地提供有力保障；实现春天生态160亩土地为XX一期落地和XXXX等地块183亩土地为……