关于推动房地产市场健康平稳发展的建议

　　目录/提纲：……

　　一、基本情况

　　二、目前我区房地产市场存在的问题及原因分析

　　一是预售监管难度大

　　二是房贷按揭办理困难

　　三是适老化、适小化、保障性房源比重少

　　三、意见建议

　　一是推进落实城市房地产融资协调机制

　　二是完善预售资金监管，压实监管职责

　　三是加快保障性租赁住房建设，优化住房供应结构

　　四是推进爆雷房企尽快出清，稳定市场预期

　　（二）各类金融机构作为支持地方经济发展的重要力量，要千方百计筹措资金，加大信贷资金的有效投放

　　一是支持重点工程建设

　　二是支持保障性住房建设

　　三是支持普通商品房消费

　　四是创新信贷方式

　　五是加强信贷风险管理

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　　关于推动房地产市场健康平稳发展的建议

　　按照本次市级调研课题安排，围绕XX区区情概况和房地产市场发展现状，我单位结合自身实际，对推动房地产市场平稳健康发展的问题进行了深入的思考，并在走访调研的基础上，形成以下建议。

　　一、基本情况

　　今年以来，全国商品房销售面积、销售额、房屋新开工面积等关键指标降幅均有收窄，市场活跃度有所提升，国家住房金融政策进一步保持宽松态势，年初中央最新提出城市房地产融资协调机制，满足包括民营房企在内的合理融资需求，稳妥防范化解房地产领域的金融风险，助力房地产投资逐步企稳。就本地区来看，受房地产市场整体低迷、改善性住房需求放缓等因素影响，以及短期因素的扰动，例如新房交付各类问题等负面消息的冲击，购房者渐趋谨慎，商品房销售呈现下滑趋势，房地产市场波

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　　、目前我区房地产市场存在的问题及原因分析

　　一是预售监管难度大。受住房刚需_减少、改善需求放缓等原因大环境影响，近期商品房销售市场趋于疲软，开发项目的商品房预售资金监管账户额度达不到规定的监管额度标准，项目建设后期容易出现建设资金困难，影响竣工交付。

　　二是房贷按揭办理困难。近年来，银行房贷按揭政策持续收紧，不少购房者因银行贷款额度有限、本人征信不良等原因，虽交了预售款但房贷按揭办理困难，影响了商品房销量。

　　三是适老化、适小化、保障性房源比重少。随着社会人口、家庭人口结构的变化，适老化、适小化住房在购房者的需求中占比较高，但目前市场上的楼盘规划设计时小户型房屋较少，供不应求。工薪收入_的增加也导致对保障性住房的刚性需求不断增加。

　　三、意见建议

　　（一）政府工作部门应进一步落实和完善房地产新政策，坚持将消化存量和优化增量相结合，做好保交房工作，盘活存量商品房和土地资源，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场可持续发展。

　　一是推进落实城市房地产融资协调机制。扩大房地产项目“白名单”，推动商业银行积极调度本系统对房地产业支持情况，对于制约本系统支持房地产业发展的问题，认真加以解决，及时调整信贷结构、用好用活信贷资金，合理调配资金向房地产业倾斜，满足不同房地产项目合理融资需求。

　　二是完善预售资金监管，压实监管职责。明确预售资金应当优先支付工程款，严格按照工程节点拨付资金，防止因防范风险，过度提高监管额度，放慢放款拨付进度的情况，保障已经开工的项目完工，缓解新购房者对房产交付的担忧。

　　三是加快保障性租赁住房建设，优化住房供应结构。完善住房制度和供应体系，推进构建房地产发展新模式。将加快推进“三大工程”建设项目落地。各地将建立人、房、地、钱要素联动新机制，推动保障性住房建设，满足工薪收入_刚性住房需求。

　　四是推进爆雷房企尽快出清，稳定市场预期。坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，维护购房群众合法权益。

　　（二）各类金融机构作为支持地方经济发展的重要力量，要千方百计筹措资金，加大信贷资金的有效投放。全力支持重点工程建设，大力支持经济适用房、廉租房建设，满足商业性居民自住型和改善型购房信贷需求，满足房地产正常合理信贷需要。

　　一是支持重点工程建设。主动对接，快速、准确地完成贷款审查、评估和信贷决策“一条龙”服务，根据工程需要合理确定贷款额度和期限。

　　二是支持保障性住房建设。对于担保有效、手续齐全、信用良好的项目，要及时进行建设项目的调查、评估，积极落实信贷资金。对规模较大的项目，可以由主办银行组织银团贷款。

　　三是支持普通商品房消费。加大对经济适用住房、自住型和改善型住房消费的信贷支持力度，降低首套房贷款利率和住房 ……