　　全市上半年经济运行分析会讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市上半年经济运行分析会，主要任务是深入贯彻落实上级各项决策部署，全面复盘上半年经济工作，精准研判当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重点任务。目的就是引导全市上下进一步统一思想、坚定信心，以决战决胜的姿态，奋力夺取“全年红”，为谱写XX现代化建设新篇章奠定坚实基础。

　　今年以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、上级市委工作要求，锚定“两高”发展目标，聚焦“四着力”精准施策，深入开展“三标”活动，统筹推进“1136”工作布局，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、保民生，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中承压的良好态势。

　　上半年，我们用汗水和实干交出了一份来之不易的成绩单。初步核算，全市实现地区生产总值X亿元，同比增长5.8％，在宏观经济承压的背景下，保持了稳健的增长态势。规模以上工业增加值同比增长9.5％，展现了我们工业经济的强大韧性。固定资产投资同比增长8.2％，其中，高技术产业投资增长超过15％，投资结构持续优化，发展后劲不断增强。社会消费品零售总额达到X亿元，同比增长6.1％，市场活力和消费信心正在稳步回升。这些数据背后，是全市广大干部群众日夜兼程的辛勤付出，是各条战线、各个领域协同作战的共同成果。在此，我代表市委，向奋斗在全市各行各业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中的“稳”的基础尚不牢固，“进”的动能仍需加强，“好”的因素还要积蓄。我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻，前进道路上依然面临诸多风险和挑战。

　　从外部环境看，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，贸易保护主义抬头，外部需求收缩的压力持续向我们传导。产业链、供应链的稳定性和安全性面临前所未有的考验，我们的一些出口导向型企业感受尤为深刻。

　　从内部结构看，我市经济发展的结构性、素质性矛盾依然突出。一方面，传统产业占比依然偏高，转型升级的阵痛还在持续，部分企业经营困难，创新能力有待进一步提升。另一方面，新兴产业虽然势头良好，但体量尚小，尚未形成强有力的“接续梯队”，新的增长点、增长极还需要我们下更大力气去培育和壮大。投资结构中，基础设施投资占比仍然较高，而能引领未来发展的产业投资、创新投资仍显不足。

　　从要素保障看，土地、资金、能耗等要素制约日益趋紧。特别是项目建设中，用地审批周期、融资难融资贵等老问题依然存在，一定程度上影响了项目落地的速度和效率。同时，高层次的科技人才、管理人才、技能人才仍然短缺，成为制约我们创新驱动发展的一大瓶颈。

　　从工作层面看，少数单位和干部“拼经济、促发展”的紧迫感和责任感还不够强，存在“等、靠、要”思想。一些好的政策没有完全落到实处，存在“中梗阻”现象。营商环境中仍然存在一些堵点、痛点，企业的获得感和满意度还有提升空间。

　　同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向。我们必须坚持问题导向，正视差距、直面挑战，决不能有丝毫的松懈和麻痹。三季度是全年经济发展的“黄金季”，也是决定全年走势的“攻坚期”。我们必须把思想和行动统一到抓落实上来，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，全力以赴打好经济工作主动仗、攻坚战。

　　下半年，我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕“1136”工作布局，以“时时放心不下”的责任感，重点抓好以下六个方面工作：

　　第一，狠抓投资消费，夯实经济增长“压舱石”。

　　内需是经济发展的基本盘，扩大有效投资和激发消费潜能，是稳住经济大盘的关键所在。

　　一要以“两重两新”为牵引，全力扩大有效投资。要抢抓国家实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、发行超长期特别国债等重大政策机遇。发改、工信、财政等部门要加强对上沟通，精准对接国家政策投向，策划、储备、申报一批高质量项目，力争更多项目挤进国家和省的“大盘子”。要全力推进项目建设提速增效，严格落实“1234”重大项目推进机制，加快XX智能制造产业园、XX生物医药基地二期等省市重点项目建设进度，确保形成更多实物工作量。我们要向存量要效益，引导企业加大技改投入，推动传统设备向智能化、绿色化升级。同时，要着力破解项目建设中的瓶颈制约，自然资源、金融监管等部门要主动靠前服务，保障好项目用地、用能和资金需求。确保三季度新开工亿元以上项目不少于20个，全年固定资产投资增长实现8％以上的目标。