在省辖市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲

　　同志们：

　　大家好！今年是“十四五”规划收官之年，在全力冲刺完成既定目标任务的同时，我们必须将目光放远，提前谋划“十五五”时期的发展蓝图。XX作为经济大省、人口大省，在全国发展大局中占据着至关重要的地位。“十五五”时期，是XX向更高质量发展迈进、深度融入国家战略的关键阶段。此次座谈会，就是要集思广益、凝聚共识，为XX未来五年的经济社会发展找准方向、明确路径。下面，我讲几点意见。

　　一、精准把握“十五五”时期发展新要求，科学谋划发展蓝图

　　科学制定和接续实施五年规划，是推动经济社会持续稳定发展的重要保障。“十五五”时期，XX面临着诸多新机遇与新挑战。我们必须精准把握这一时期的阶段性要求，以更高的站位、更长远的眼光谋划发展。

　　（一）对标强国建设目标，明确XX发展定位

　　强国建设是国家的长远战略目标，XX要在这一伟大征程中找准自身定位。从经济实力看，XX经济总量在全国排名前列，但人均水平仍有提升空间。“十五五”时期，我们要锚定经济高质量发展目标，不断提升产业竞争力，提高经济发展的质量和效益，争取在全国经济格局中占据更重要的位置。从科技创新角度，虽然XX近年来在科技研发投入等……略……　XX经济发展既带来了挑战，也蕴含着机遇。我们要前瞻性把握国际形势发展变化对XX的影响，主动作为，推动经济高质量发展。

　　（一）坚定不移办好XX自己的事

　　XX作为经济大省，拥有庞大的市场和完备的产业体系。我们要立足自身优势，坚定不移办好自己的事。一方面，要加强省内产业协同发展。XX各地市产业各具特色，要加强区域间的产业协作，形成优势互补、协同发展的产业格局。通过产业转移、共建产业园区等方式，推动产业要素合理流动，提高产业整体竞争力。另一方面，要加大对本土企业的培育和支持力度。本土企业是XX经济发展的重要力量，政府要在政策、资金、技术等方面给予支持，鼓励企业加大研发投入，提升创新能力，拓展市场空间。通过培育一批具有核心竞争力的本土企业，增强XX经济发展的内生动力。

　　（二）坚定不移扩大高水平对外开放

　　对外开放是XX经济发展的必由之路。“十五五”时期，我们要坚定不移扩大高水平对外开放。一是加强开放平台建设。XX已经拥有多个国家级开放平台，如郑州航空港经济综合实验区、中国（XX）_贸易试验区等。我们要进一步提升这些平台的功能和影响力，吸引更多的国内外优质资源集聚。通过优化平台营商环境，提高通关便利化水平，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。二是拓展对外合作领域。在巩固传统贸易领域的基础上，要积极拓展新兴领域的对外合作。如在数字经济、绿色经济等领域，加强与国际先进企业的合作，引进先进技术和管理经验，推动XX相关产业的发展。三是加强国际产能合作。XX在装备制造、建材等领域具有较强的产业优势，要积极推动这些产业“走出去”，开展国际产能合作。通过建设_产业园区、参与国际工程承包等方式，拓展国际市场，提升XX产业的国际竞争力。

　　（三）多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期

　　就业是民生之本，企业是经济发展的主体，市场是经济运行的基础，预期是经济发展的信心所在。“十五五”时期，我们要多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。在稳就业方面，要加大就业政策支持力度，通过发展劳动密集型产业、鼓励创业等方式，创造更多的就业岗位。同时，加强职业技能培训，提高劳动者素质，适应产业升级对劳动力的需求。在稳企业方面，要落实各项惠企政策，减轻企业负担，缓解企业融资难、融资贵等问题。通过加强对企业的服务和指导，帮助企业应对市场变化，增强企业发展信心。在稳市场方面，要加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。同时，积极培育消费市场，扩大内需，为企业发展提供广阔的市场空间。在稳预期方面，要加强政策宣传和解读，及时回应社会关切，稳定市场主体预期，增强市场信心。

　　（四）加快构建新发展格局，推动高质量发展

　　构建新发展格局是国家经济发展的重大战略部署，XX要积极融入新发展格局，推动高质量发展。一是加强内需市场培育。XX拥有庞大的人口基数，消费市场潜力巨大。我们要通过提高居民收入水平、完善社会保障体系等方式，增强居民消费能力。同时，优化消费环境，培育消费新业态、新模式，激发消费活力。二是加强产业链供应链建设。XX要立足自身产业基础，加强产业链上下游企业的协同合作，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。通过补链、延链、强链，打造具有XX特色的现代化产业链。三是加强科技创新能力建设。科技创新是推动高质量发展的核心动力。XX要加大科技研发投入，培育创新型企业和创新平台，加强人才培养和引进，提高自主创新能力，为构建新发展格局提供科技支撑。

　　三、大力发展新质生产力，加快建设现代化产业体系

　　“十五五”时期，XX必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，加快建设现代化产业体系。

　　（一）以科技创新引领新质生产力发展

　　科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。其一，加大科技研发投入。根据权威统计机构数据，XX目前科技研发投入占GDP的比重与发达省份相比仍有差距。“十五五”时期，我们要持续增加科技研发资金投入，提高研发投入强度，确保科研经费稳定增长，为科技创新提供坚实的资金保障。其二，加强创新平台建设。积极搭建各类国家级、省级创新平台，如重点实验室、工程技术研究中心等，为科研人员提供良好的科研环境和条件，促进科技成果转化和产业化。其三，培育创新型企业。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心，支持企业与