　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识当前大气污染防治工作的复杂性和紧迫性

　　一是环境空气质量持续改善的基础还不稳固

　　二是扬尘污染对空气质量的影响显著

　　三是扬尘污染治理过程中存在突出问题

　　二、扎实推进房建工地扬尘污染防治工作

　　一是进一步压实主体责任

　　二是聚焦突出问题，强化抑扬尘措施

　　三是强化执法检查，严格责任追究

　　三、创新工作机制，提升扬尘污染治理水平

　　一是建立长效_机制

　　二是强化科技赋能

　　三是加强区域协同治理

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　　在202x年市房建工地扬尘污染防治工作会议上的讲话

　　同志们，今天我们在这里召开202x年XX市房建工地扬尘污染防治工作会议，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于大气污染防治的决策部署，总结近年来XX市扬尘污染防治工作成效，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点任务。出席今天会议的有市生态环境局、市住建委、市城管执法局负责同志，各区政府分管领导，以及各相关部门和企业代表。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，XX市空气质量持续改善。202x年，全市空气质量优良率达到88.5%，同比上升0.8个百分点；PM2.5平均浓度为28.4微克/立方米，与上年持平。这些成绩的取得，离不开各部门、各区的辛勤付出，也离不开广大企业的积极配合。但我们也要清醒地看到，当前XX市大气污染防治工作仍面临严峻挑战，扬尘污染对空气质量的影响不容忽视。根据最新监测数据，扬尘污染占本地PM2.5来源的13.4

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　　白玉兰检测、康花检测、利港检测等3家检验机构未建设重型柴油车尾气排放检测线，不具备相应检测能力，202x年至202x年却违规检验重型柴油车864辆次并出具检验报告。

　　二、扎实推进房建工地扬尘污染防治工作

　　针对当前存在的问题，我们必须采取更加有力的措施，全面加强房建工地扬尘污染防治工作。重点做好以下几方面工作：

　　一是进一步压实主体责任。住建、城管、环保等部门要根据部门职责，严格落实监督指导责任。各区街镇要充分依托网格化巡查机制，将房建工地扬尘污染管理纳入常态化检查。建设单位要切实履行扬尘污染防治的主体责任，将防治费用列入工程概算，在与施工单位签订的合同中明确扬尘防治要求。施工单位要严格按照《XX市扬尘污染防治管理办法》的要求，落实各项防尘措施，如设置硬质围挡、覆盖裸露土方、安装扬尘在线监测设备等。例如，XX宝冶恒力（XX）新港国际中心项目通过采用智能扬尘监测系统，联动雾炮机、围挡喷淋设备，实现工地裸土100%覆盖防尘网，出入口设置洗车台，从源头杜绝污染，并荣获202x年度XX市闵行区建设工程绿色施工样板工程称号。

　　二是聚焦突出问题，强化抑扬尘措施。各区要坚持目标导向、问题导向，强化落实抑扬尘措施，提高监测数据质量。要加强对工地扬尘的实时监测，建立健全监测数据共享机制，及时发现和解决问题。例如，XX市扬尘噪声在线监测管理系统接入扬尘监测点位数量超过4000个，并引入了100个固定式道路监测点、20辆公交车以及110辆出租车上的移动式监测点，组成“点线融合”移动监测系统，助力XX守护蓝天白云。同时，要持续加强部门联动，攻坚_和长效治理并重。生态环境部门要会同住建、城管等部门，联合编制执法检查工作方案，明确检查内容和要求，建立问题整改闭环机制。

　　三是强化执法检查，严格责任追究。要加大对扬尘污染违法行为的查处力度，对未落实扬尘防治措施的企业，依法依规进行处罚。例如，202x年，全市共检查房建工地1.2万次，发现问题工地2300个，立案处罚560起，罚款金额达1200万元。同时，要建立健全信用惩戒机制，将扬尘污染违法行为纳入企业信用记录，对违法违规企业实施联合惩戒。例如，XX区城管执法部门对岑卜路南侧建设项目工地长期存在的扬尘问题监管不严，202x年以来，先后29次通过“XX城管”软件上报现场检查情况，均上报“无问题”，对此，市生态环境局已对相关责任人进行了严肃问责。

　　三、创新工作机制，提升扬尘污染治理水平

　　为进一步提高扬尘污染治理的科学性和有效性，我们要创新工作机制，强化科技支撑，推动扬尘污染治理工作迈上新台阶。

　　一是建立长效_机制。各区要探索建立长效_机制，形成一批可复制、可推广的工作经验。例如，浦东新区通过建立“一码集成”跨部门联合执法机制，实现了对工地扬尘的高效监管。2025年1月起，XX全面推行“检查码”制度，要求涉企行政检查必须统筹计划、亮码备案，并基于“风险+信用”分级分类监管，对高信用企业减少检查频次，对高风险领域强化精准执法。以XX交通运输领域的执法为例，自2025年1月1日正式启动“检查码”应用工作以来，共发送“检查码”约1900张，涉企检查频次同比下降近30%。

　　二是强化科技赋能。要充分利用物联网、大数据、云计算等技术，提升扬尘污染监测和治理的智能化水平。例如，XX市环境保护信息中心扬尘在线监测系统通过100个固定扬尘监测点、20条公交线路、110辆出租车组成的移动监测点，覆盖全市道路、建筑工地等监测范围， ……

在2024年市房建工地扬尘污染防治工作会议上的讲话