在全市森林草原防灭火工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识森林草原防灭火工作的极端重要性

　　二、精准把握当前森林草原防灭火工作的严峻形势

　　一是气象条件不利

　　二是隐患排查不彻底

　　三是_措施有漏洞

　　四是应急处置能力不均衡

　　五是宣传教育不到位

　　三、全面落实森林草原防灭火工作的重点任务

　　（一）思想认识要到位，始终保持高度警觉

　　（二）隐患排查要到位，坚决消除风险漏洞

　　（三）_措施要到位，严密守住关键防线

　　一是紧盯重点部位

　　二是聚焦_

　　三是加强宣传教育

　　四是严查祭祀用品

　　（四）依法打击要到位，始终保持高压态势

　　（五）应急反应要到位，切实提升处置能力

　　一是健全指挥体系

　　二是优化人员组织

　　三是检修设备设施

　　四是加强应急值守

　　（六）责任落实要到位，层层传导工作压力

　　一是属地管理责任

　　二是部门监管责任

　　三是经营主体责任

　　四、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效

　　（一）加强组织领导，凝聚工作合力

　　（二）加强督导检查，严格考核问责

　　（三）加强基础建设，提升防控能力

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　　在全市森林草原防灭火工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市森林草原防灭火工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委主要领导关于森林草原防灭火工作的重要批示精神，全面总结今年以来全市森林草原防灭火工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一步重点工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，市气象局、市应急局、市林草局分别围绕近期气象条件、火情态势和防控措施作了汇报，讲得很具体、很到位，也指出了工作中存在的短板和不足。下面，结合当前实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识森林草原防灭火工作的极端重要性

　　森林草原是陆地生态系统的主体，是国家重要的自然资源和生态屏障，做好森林草原防灭火工作，不仅关系到生态环境安全，更关系到人民群众生命财产安全和社会大局稳定。从政治高度来看，习近平总书记多次对森林草原防灭火工作作出重要指示批示，强调要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的谨慎，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项防控措施。省委主要领导也在近期批示中明确要求，要充分认清当前严峻形势，压紧压实各方责任，坚决杜绝重特大火灾事故发生。我们必须站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，把森林草原防灭火工作作为重要政治任务来抓，以实际行动体现政治担当。

　　从民生角度

　　……略……　

　　出现多次高温、干旱、大风极端天气，最高风力可达XX级，极易引发森林草原火灾。二是隐患排查不彻底。部分地区对“六清”回头看工作重视不够，林下可燃物清理不及时，田间地头、公路沿线等区域仍存在秸秆焚烧、农事用火现象。据统计，今年以来因农事用火引发的火情占比达到XX%，是主要火源之一。三是_措施有漏洞。对进山入林人员的排查登记还存在盲区，部分景区、林场入口的防火检查站形同虚设，火源_设备配备不足，智能监控系统覆盖率仅为XX%，人工巡查频次和质量有待提高。四是应急处置能力不均衡。个别乡镇专业扑火队伍建设滞后，人员老化、设备陈旧问题突出，实战演练流于形式，一旦发生较大火灾，难以做到快速响应、有效处置。五是宣传教育不到位。部分群众防火意识淡薄，违规野外用火现象屡禁不止，特别是清明、五一等重要节点，祭祀烧纸、野外烧烤等行为引发火情的风险极高。

　　三、全面落实森林草原防灭火工作的重点任务

　　面对严峻的形势和繁重的任务，全市各级各部门必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“防得住、打得赢”两个关键，突出“人、物、技”三个要素，统筹“查、管、救”三个环节，以更严的要求、更实的措施、更硬的作风，坚决打赢春防攻坚战。

　　（一）思想认识要到位，始终保持高度警觉

　　思想是行动的先导，只有从思想上重视起来，才能在行动上落实下去。各级各部门要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，树牢底线思维和极限思维，充分认识到森林草原防灭火工作的长期性、复杂性和突发性。要组织全体干部职工、护林员、网格员开展专题学习，深入传达贯彻上级批示精神和本次会议要求，确保人人肩上有责任、心中有压力。特别是各级领导干部，要带头深入一线、靠前指挥，亲自研究部署防火工作，亲自督促检查措施落实，切实把责任扛在肩上、抓在手上。

　　（二）隐患排查要到位，坚决消除风险漏洞

　　隐患是事故的源头，排查整治隐患是防灭火工作的重中之重。要深入开展“六清”回头看专项行动，即清林边、清地边、清路边、清隔离带、清景区内可燃物、清输配电线路隐患，对全市所有林区、草原、景区、输变电线路周边进行拉网式排查，建立详细的隐患清单台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理。重点加强对输配电线路的治理，市林草局、市供电公司要联合开展专项行动，对全市XX条输配电线路进行逐一巡查，清理线路周边XX米范围内的可燃物，对老化线路及时进行改造，安装防山火绝缘子XX个，增设短路故障指示器XX套。加强对施工单位的安全监管，所有进入林区草原的施工项目，必须提前报备防火措施，签订安全责任书，施工期间安排专人负责火源_，对违规作业的单位和个人依法从严处罚。

　　（三）_措施要到位，严密守住关键防线

　　_是预防火灾的核心，必须紧盯重点部位、_和重点时段，确保排查全覆盖、无死角。一是紧盯重点部位。对自然保护区、森林公园、旅游景区、林场等人员密集和火灾高发区域，要增加临时防火检查站，配备专职巡查人员，实行24小时值班值守，严禁携带火种进山入林。在重点林区和草原交界处，要开设防火隔离带，今年春季至少新增隔离带XX公里，确保宽度不小于XX米。二是聚焦_。加强对进山游客、林区居民、放牧人员、农事人员等重点人群的管理，建立动态台账，定期开展防火知识宣传教育。特别是对未成年人、智障人员等特殊_，要落实监护人责任，签订监护协议，防止因监护不到位引发火情。三是加强宣传教育。创新宣传方式方法，利用电视、广播、微信公众号、短视频平台等媒体，广泛宣传森林草原防灭火知识和法律法规，制作发布防火公益广告XX条，开展“防火知识进校园”活动XX场，覆盖师生XX万人。在农村地区，要通过大喇叭、宣传栏、入户走访等形式，重点宣传秸秆禁烧、文明祭祀等内容，引导群众转变传统习俗，采用鲜花祭祀、网络祭祀等文明方式。四是严查祭祀用品。清明节、中元节等祭祀高峰期，市场监管部门要联合公安、林草等部门，对祭祀用品市场进行专项整治，严禁销售封建迷信祭祀用品，在公墓、陵园等场所设置集中焚烧点，安排专人现场监管，确保祭祀活动安全有序。

　　（四）依法打击要到位，始终保持高压态势

　　打击是最直接的震慑，要持续开展打击野外违法用火专项行动，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。公安机关要加大巡查和执法力度，对违规野外用火行为，依法给予行政处罚；对引发森林草原火灾的，依法追究刑事责任。今年以来，全市已查处野外违法用火案件XX起，行政处罚XX人，刑事ju留XX人，起到了较好的震慑作用。下一步，要进一步强化部门协作，建立健全信息共享、联合执法机制 ……