目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻把握安全环保工作的极端重要性
三是忧患意识,坚持“把风险当隐患、把隐患当事故”,宁可十防九空,不可失防万一
二、坚持问题导向,清醒认识当前安全环保工作的短板弱项
一是风险防控压力依然较大
二是监管效能有待提升
三是主体责任落实不到位
三、突出精准发力,坚决打好安全环保规范提升攻坚战
四、强化组织领导,凝聚全系统合力,确保规范提升月行动取得实效
一是强化责任担当,确保压力传导“无死角”
二是强化作风转变,确保工作落实“接地气”
三是强化协同联动,确保监管执法“聚合力”
四是强化宣传引导,确保共治氛围“浓起来”
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县市场监管局党组书记在全县市场监管系统安全环保规范提升月工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县市场监管系统安全环保规范提升月工作部署会,主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于统筹发展与安全的重要部署,全面落实省、市安全环保工作会议精神,动员全系统以“时时放心不下”的责任感和“事事抓实到位”的执行力,扎实开展规范提升月专项行动,为全县经济社会高质量发展筑牢安全屏障。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握安全环保工作的极端重要性
安全环保是红线、底线,更是生命线。作为市场监管部门,我们肩负着守护市场安全、维护生态安全的重要职责,必须把安全环保工作作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为践行以人民为中心发展思想的实践考场。
当前,全县正处于高质量发展的关键阶段,市场主体规模持续扩大,新业态新模式层出不穷,但安全环保风险隐患的复
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药品领域“低小散”经营主体占比仍较高,农村集贸市场、学校周边食品安全风险点较为突出。
二是监管效能有待提升。 基层监管手段仍依赖传统模式,智慧监管平台数据共享不充分,风险预警存在滞后性。部分执法人员面对新业态、新风险时,存在“本领恐慌”,对化工、危化品等专业领域监管能力不足。
三是主体责任落实不到位。 部分企业重效益轻安全,安全投入“能省则省”,环保设施“建而不用”,甚至存在虚假整改、敷衍应付现象。个别行业协会作用发挥不充分,行业自律机制不健全。
这些问题暴露出我们在风险预警、执法震慑、社会共治等方面仍存在短板。规范提升月行动必须聚焦这些“症结”,对症下药、精准施策,推动安全环保工作从“被动应对”向“主动防控”转变。
三、突出精准发力,坚决打好安全环保规范提升攻坚战
本次规范提升月行动,重点围绕“五查五严”展开:查隐患、严整改;查漏洞、严闭环;查短板、严提升;查弱项、严责任;查典型、严震慑。具体抓好以下六项任务:
第一,开展“百日攻坚”专项整治。 以特种设备、食品药品、危险化学品包装物等为重点,分领域制定“风险清单”“责任清单”“整改清单”。对全县12家液化气充装站、8家大型商超开展全覆盖检查,对发现的问题实行“挂账销号”管理,重大隐患由政府挂牌督办。
第二,实施“科技赋能”监管升级。 推广“互联网+监管”模式,运用大数据分析对高风险主体实施动态监测。在食品加工小作坊、学校食堂推广“明厨亮灶”工程,年底前覆盖率达到85%以上。建立特种设备“一物一码”数字档案,实现扫码即查、动态追溯。
第三,强化“铁拳执法”震慑效应。 针对群众反映强烈的“保健品虚假宣传”“制售伪劣农资”“非法处置危废”等问题,开展“铁拳”“蓝天”等专项执法行动。对屡查屡犯、拒不整改的企业,依法顶格处罚并公开曝光,让违法者“一处失信、处处受限”。
第四,推进“共治共享”格局构建。 开展“安全环保进企业、进社区、进校园”活动,组织“安全生产月”“质量月”等主题宣传,培训企业负责人和安全员20xx人次。建立“吹哨人”举报奖励制度,畅通12315投诉渠道,引导公众参与监督。
第五,加强“应急处突”能力建设。 完善特种设备、食品安全等应急预案,开展多部门联合演练。在全县设立10个应急物资储备点,确保突发情况下“调得出、用得上”。严格落实领导干部带班和24小时值班制度,确保信息畅通、响应迅速。
第六,深化“长效机制”探索创新。 建立企业安全环保信用分级制度,将评级结果与政府采购、融资授信挂钩。推行“执法+服务”模式,对小微企业开展“体检式”帮扶,助其提升管理水平。推动将安全环保指标纳入乡镇高质量发展考核,形成“一级抓一级”的责任链条。
四、强化组织领导,凝聚全系统合力,确保规范提升月行动取得实效
安全环保工作是一项系统性工程,必须举全系统之力、聚全社会之智,以“严真细实快”的过硬作风抓推进、抓落实、抓成效。具体要做到“四个强化”:
一是强化责任担当,确保压力传导“无死角”。
各级市场监管所要严格落实属地管理责任,推行“网格化+铁脚板”监管模式,将全县划分为5大片区、20个监管网格,明确各级责任清单。班子成员要严格落实“一岗双责”,建立“周调度、月通报”机制, ……
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