在2025年全市优化营商环境大会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、以刀刃向内的自我革命精神深化改革攻坚，着力破解政务服务堵点痛点

　　一是以流程再造打破部门壁垒

　　二是以数字赋能提升服务效能

　　三是以监督问效倒逼责任落实

　　二、以系统集成的创新思维破解发展瓶颈，全面提升要素保障能力水平

　　一是构建“精准滴灌”的政策支持体系

　　二是打造“要素跟着项目走”的保障机制

　　三是完善“亲清共融”的政商沟通渠道

　　三、以亲清共融的政商生态激发市场活力，全力营造创新创业良好环境

　　一是在思想观念上实现“三个转变”

　　二是在服务举措上做到“三个精准”

　　三是在责任落实上强化“三个保障”

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　　在2025年全市优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议，是市委在全市上下深入贯彻党的二十大精神、全面落实市委优化营商环境决策部署的关键节点召开的重要会议。刚才，市政府相关部门负责同志分别就重点领域工作作了汇报，几位企业家代表也提出了宝贵意见。下面，我围绕“以刀刃向内的自我革命精神深化改革攻坚，以系统集成的创新思维破解发展瓶颈，以亲清共融的政商生态激发市场活力”三个方面，谈几点意见。

　　一、以刀刃向内的自我革命精神深化改革攻坚，着力破解政务服务堵点痛点。一是以流程再造打破部门壁垒。 针对企业

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　　环境直通车”热线，实行“企业诉求、平台接单、部门办理、纪委督办”的闭环管理机制。开展“新官不理旧账”专项整治，建立政府履约台账，对招商引资承诺事项实行终身负责制。

　　二、以系统集成的创新思维破解发展瓶颈，全面提升要素保障能力水平。一是构建“精准滴灌”的政策支持体系。 制定《促进民营经济高质量发展若干措施》，从市场准入、融资支持、科技创新等X个方面出台XX条具体举措。设立X亿元产业发展专项资金，对战略性新兴产业项目给予最高XX万元的设备购置补贴。建立“政策落实回头看”机制，每季度开展惠企政策兑现情况专项督查。二是打造“要素跟着项目走”的保障机制。 建立重点项目用地“储备库”，实行“标准地+弹性年限”供应模式，工业用地出让年限可根据企业需求灵活确定。创新“银税互动”融资模式，开发“纳税信用贷”“知识产权质押贷”等金融产品，将企业信用转化为融资能力。实施“人才强区”战略，对引进的高层次人才给予最高XX万元的安家补贴和科研启动资金。三是完善“亲清共融”的政商沟通渠道。 建立“政企早餐会”制度，区委、区政府主要负责同志每月与企业家面对面交流，现场办公解决问题。搭建“企业家之家”服务平台，整合政策咨询、诉求办理、培训交流等功能，实现企业服务“一站式”办结。开展“亲清政商关系”专题教育，明确政商交往“正面清单”和“负面清单”，营造既亲又清的良好氛围。

　　三、以亲清共融的政商生态激发市场活力，全力营造创新创业良好环境。一是在思想观念上实现“三个转变”。 从“管理者”向“服务者”转变，树立“企业围墙内的事自主办、围墙外的事政府办”理念；从“被动服务”向“主动服务”转变，建立“企业吹哨、部门报到”响应机制；从“政策洼地”向“制度高地”转变，以法治化、市场化、国际化标准打造一流营商环境。二是在服务举措上做到“三个精准”。 精准对接企业需求，建立“企业需求清单”和“政府服务清单”，实现供需匹配；精准解决企业难题，对企业反映的问题实行“台账管理、限时办结、销号归档”；精准落实惠企政策，开展“政策上门”专项行动，确保政策直达企业。三是在责任落实上强化“ ……