县委书记在党建引领基层治理创新经验交流会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高政治站位，深刻认识党建引领基层治理的重大意义

　　（一）党建引领基层治理是巩固党的执政根基的必然要求

　　（二）党建引领基层治理是推动高质量发展的现实需要

　　（三）党建引领基层治理是满足群众期盼的迫切需要

　　三是健全群众参与机制，拓宽群众参与治理渠道，推广村民说事居民议事等做法

　　二、坚持问题导向，准确把握党建引领基层治理的重点任务

　　（一）突出组织建设这个基础工程

　　（二）深化网格治理这个关键抓手

　　（三）强化科技支撑这个重要手段

　　三是加强推广应用，开展数字技能进村居活动，培训XX名基层干部和XX名群众骨干

　　三、强化责任担当，推动党建引领基层治理取得实效

　　（一）压实工作责任这个根本保障

　　（二）创新_机制这个动力源泉

　　（三）建强干部队伍这个关键支撑

　　……

　　县委书记在党建引领基层治理创新经验交流会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县党建引领基层治理创新经验交流会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面总结我县近年来在基层治理领域的创新实践，研究部署下一阶段重点任务。这次会议是在全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推进基层治理体系和治理能力现代化的关键时期召开的一次重要会议。会前，县委常委会专题研究了基层治理工作，审议通过了《XX县深化党建引领基层治理三年行动计划（2025-2027年）》。下面，我讲三点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识党建引领基层治理的重大意义

　　（一）党建引领基层治理是巩固党的执政根基的必然要求。基层治理是国家治理的基石，党的领导是基层治理的根本保证。从我县实际情况看，虽然基层治理工作取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。比如XX社区在去年基层治理考核中排名靠后，主要问题是党组织作用发挥不充分，党员参与度不足40%；XX村因矛盾纠纷化解不及时，导致发生_性上访事件，造成不良社会影响。这些案例充分说明，只有把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，才能确保基层治理正确方向。我们要从

　　……略……　

　　；服务效率不高，事项办理平均耗时XX天；矛盾纠纷化解不及时，调解成功率仅为XX%。这些问题直接影响群众获得感、幸福感、安全感，必须下大力气解决。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验基层治理成效的根本标准。重点要抓好以下工作：一是深化"最多跑一次"改革，推进政务服务向基层延伸，在XX个村（社区）建立便民服务站；二是完善矛盾纠纷多元化解机制，建立"一站式"调解平台，整合司法、信访、调解等资源；三是健全群众参与机制，拓宽群众参与治理渠道，推广"村民说事""居民议事"等做法。县财政要安排专项资金XX万元，用于支持基层治理创新项目，确保各项措施落地见效。县纪委监委要加强对基层治理工作的监督检查，对群众反映强烈的问题实行挂牌督办。

　　二、坚持问题导向，准确把握党建引领基层治理的重点任务

　　（一）突出组织建设这个基础工程。从调研情况看，基层党组织建设还存在不少短板：XX个村（社区）党组织设置不合理，覆盖存在盲区，特别是新兴领域党组织覆盖率仅为XX%；XX个党支部标准化规范化建设不达标，占总数XX%；XX名基层党组织书记能力素质不适应新形势新任务要求，大专以上学历仅占XX%。这些问题严重制约了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。必须把加强基层党组织建设作为基层治理的首要任务，重点抓好以下工作：一是优化组织设置，按照"便于管理、便于服务、便于治理"原则，在商圈、楼宇、园区等新兴领域建立党组织，年底前实现全覆盖；二是推进标准化建设，制定基层党组织建设"十个标准"，开展达标创建活动，确保年底前XX%的基层党组织达标；三是加强带头人队伍建设，实施"头雁工程"，选优配强基层党组织书记，每年组织XX期专题培训。县委组织部要建立基层党组织书记履职评估机制，每年开展一次全面评估，对考核排名后XX%的进行约谈提醒。要建立基层党组织书记后备人才库，储备XX名优秀年轻干部。

　　（二）深化网格治理这个关键抓手。当前网格化治理存在的主要问题：XX个网格划分不科学，存在交叉重叠，最大的网格覆盖XX户，最小的仅XX户；XX名网格员能力不足，XX%的网格员年龄在XX岁以上，XX%的只有初中以下学历；XX个网格事项处置不及时，平均处置时间为XX天，超期率达XX%。这些问题严重影响了网格化治理的实效。要深入开展网格化治理提升行动，重点抓好以下几项工作：一是科学划分网格，按照"规模适度、界限清晰、无缝覆盖"原则，以XX-XX户为标准重新划分网格，确保管理服务精准到位；二是配强网格力量，建立"1+1+N"网格团队（1名网格长、1名专职网格员、N名兼职网格员），每个网格配备XX名志愿者；三是完善运行机制，建立网格事项"发现-上报-处置-反馈-评价"闭环管理机制，推行"接诉即办"模式。县财政要安排专项资金XX万元，用于网格员培训和工作补贴，确保专职网格员月收入不低于XX元。县综治中心要建立网格化治理指挥调度平台，实现问题处置全程可视化，确保事项办结率达到XX%以上，群众满意度达到XX%以上。

　　（三）强化科技支撑这个重要手段。从智慧治理平台运行情况看，存在的主要问题：XX个系统互不联通，形成信息孤岛，数据共享率仅为XX%；XX项数据更新不及时，XX%的数据超过XX个月未更新；XX个功能模块使用率低，XX%的模块月活跃用户不足XX人。这些问题造成了资源浪费，制约了科技赋能的效果。要重点推进以下工作：一是整合数据资源，建设全县统一的基层治理数据库，归集XX类XX项数据；二是完善平台功能，开发矛盾纠纷调解、民生服务等XX个实用管用的应用场景；三是加强推广应用，开展"数字技能进村居"活动，培训XX名基层干部和XX名群众骨干。县大数据局要牵头制定智慧治理平台建设标准，年底前完成XX个系统的整合对接，实现数据共享率达到XX%以上。要建立数据质量评估机制，每月对数据更新情况进行通报，确保数据准确率保持在XX%以上。县科信局要组织专业技术团队，为基层提供技术支持和培训服务。

　　三、强化责任担当，推动党建引领基层治理取得实效

　　（一）压实工作责任这个根本保障。从督查情况看，责任落实存在的主要问题：XX个乡镇主体责任落实不到位，全年专题研究基层治理工作不足XX次；XX个部门协 ……