　　目录/提纲：……

　　一、以政治立身铸就忠诚之魂，在把舵定向中凝聚发展共识

　　三是贯彻落实存在“温差”，政策执行存在“最后一公里”堵点

　　二、以发展立命勇担使命之责，在突围突破中塑造竞争优势

　　三、以民生立本厚植执政之基，在共建共享中提升幸福成色

　　四、以作风立威砥砺担当之骨，在自我革命中锻造过硬队伍

　　三是“虚浮症”，落实工作重“痕”不重“绩”

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　　县委书记在县委常委会、县政府和县政协领导班子集体谈话会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开县委常委会、县政府和县政协领导班子集体谈话会，既是对新一届领导集体履职的动员部署，更是对全县改革发展稳定各项事业再上新台阶的誓师动员。当前，我县正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，既面临政策叠加的历史机遇，也承受着经济转型、民生改善、风险防控的多重压力。作为关键少数的领导干部，我们必须以“朝受命、夕饮冰”的责任感和“昼无为、夜难寐”的紧迫感，团结带领全县党员干部群众，把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为高质量发展的生动实践。下面，我围绕“政治立身、发展立命、民生立本、作风立威”四个维度，与大家交流几点意见。

　　一、以政治立身铸就忠诚之魂，在把舵定向中凝聚发展共识

　　政治建设是党的根本性建设，领导班子成员必须把讲政治作为第一遵循、第一标准。近年来，我们深入贯彻新时代党的建设总要求，但对照党中央“两个维护”的政治标杆，仍存在三个“温差”：一是理论武装存

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　　构偏重传统制造业，战略性新兴产业占比不足30%；城乡融合发展不充分，常住人口城镇化率低于全省平均水平5.2个百分点；创新驱动能力不足，每万人发明专利仅6.8件。破解这些难题，必须打好“组合拳”。

　　第一，要在产业升级上求突破。实施“链长制”2.0版，每位链长负责绘制产业链“五个图谱”（技术路线图、应用领域图、区域分布图、市场占有图、配套企业图）。重点培育新能源装备、生物医药两大百亿级产业集群，建立“一企一策”培育计划，对重点企业实行“保姆式”服务。这里特别强调，对招商引资要严把“三关”（环保关、效益关、安全关），决不能“捡到篮里都是菜”。

　　第二，要在城乡融合上闯新路。按照“精明增长”理念，推进“多规合一”改革，构建“一主两副多节点”的城镇体系。在县城更新行动中，要突出“三留”（留文脉、留空间、留功能），避免大拆大建；在乡村振兴中，重点打造10个“五有”示范村（有特色产业、有电商平台、有文旅IP、有治理品牌、有乡贤队伍），每个班子成员包保1个村，年底述责述廉时要专题报告。

　　第三，要在创新驱动上开新局。建立“政产学研用”协同创新机制，与省内高校共建产业研究院，推行“企业出题、高校解题、政府助题”模式。设立5000万元人才发展基金，实施“凤还巢”计划，重点引进战略科学家、产业领军人才和青年科技人才。对科技创新指标实行“红黄蓝”三色管理，连续两个季度滞后的单位主要负责同志要在县委常委会上说明原因。

　　三、以民生立本厚植执政之基，在共建共享中提升幸福成色

　　民生工作关系党的执政根基。近年来我们民生投入持续增长，但群众在“学位、床位、车位”等方面仍有不少诉求。必须树立“大民生”理念，构建“需求清单-项目清单-责任清单-考核清单”的闭环体系。

　　第一，要办好人民满意的教育。实施“教育强基三年行动”，重点解决“三个不平衡”（城乡教育资源不平衡、公办民办发展不平衡、普职教育结构不平衡）。今年要新建改扩建中小学、幼儿园8所，确保公办园在园幼儿占比提升至60%以上。建立校长教师“双向流动”机制，城区骨干教师每年到乡村支教不少于10人，乡村教师到城区跟岗学习不少于20人。

　　第二，要构建全民全程的健康体系。深化紧密型县域医共体建设，建立“总医院-分院-村卫生室”三级联动机制，年内实现远程医疗覆盖所有行政村。针对“看病难、看病贵”问题，推行“先诊疗后付费”全覆盖，建立特殊困难_医疗救助兜底机制。这里特别强调，对医疗领域不正之风要“零容忍”，发现一起查处一起。

　　第三，要织密兜牢社会保障网络。落实“全民参保计划”，重点解决新就业形态劳动者、灵活就业人员参保问题。建立困难_动态监测机制，对低保边缘家庭实行“单人保”政策。针对老龄化问题，推进“社区嵌入式”养老服务中心建设，年内实现街道全覆盖，让老年人在家门口就能享受专业服务。

　　四、以作风立威砥砺担当之骨，在自我革命中锻造过硬队伍

　　作风建设永远在路上。当前干部队伍中仍存在“三种病症”：一是“躺平症”，面对复杂问题能拖则拖；二是“推诿症”，遇到难题“向上看”、责任“向下推”；三是“虚浮症”，落实工作重“痕”不重“绩”。必须发扬自我革命精神，锻造“四有”干部队伍（有境界、有本领、有担当、有纪律）。

　　第一，要树牢“实干立身”的用人导向。建立“三挂钩”考核体系（考核结果与干部使用挂钩、与评优评先挂钩、与问责追责挂钩），对重点任务实行“红黄绿”挂牌管理。在干部选拔中，推行“三必看”机制（必看项目攻坚表现、必看信访化解能力、必看群众口碑），让“老黄牛”受尊重、 ……