在乡镇政府贯彻落实国务院办公厅《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻领会《意见》精神，把握中医药产业发展新机遇

　　（一）《意见》出台的重大意义

　　（二）准确把握《意见》核心要求

　　一是要坚持传承与创新并重

　　二是要优化产业布局结构

　　三是要提升装备制造水平

　　四是要确保质量安全可靠

　　五是要增强产业竞争能力

　　二、加强中药资源保护，守护中医药产业发展根基

　　（一）我镇中药资源现状

　　（二）加强野生中药资源保护

　　一是开展资源普查与监测

　　二是建立自然保护区和保护小区

　　三是加强宣传教育

　　（三）规范中药材种植资源保护

　　一是科学规划种植区域

　　二是加强种质资源保护

　　三是推广生态种植模式

　　三、珍惜中药资源开发，推动中医药产业转型升级

　　（一）加大中药材种植开发力度

　　一是扩大种植规模

　　二是提高种植质量

　　三是培育特色种植基地

　　（二）加强中药加工产业发展

　　一是培育壮大加工企业

　　二是拓展加工产业链

　　三是加强质量监管

　　（三）推动中医药产业融合发展

　　一是促进中医药与旅游业融合

　　二是加强中医药与农业融合

　　三是探索中医药与养老产业融合随着人口老龄化的加剧，养老产业市场需求日益增长

　　四、发展中药材现代种业，为中医药产业提供优质种源保障

　　（一）认识发展中药材现代种业的重要性

　　（二）加强中药材种质资源保护与利用

　　一是收集和保存种质资源

　　二是开展种质资源评价与创新

　　（三）推进中药材种子种苗繁育体系建设

　　一是建立良种繁育基地

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　　在乡镇政府贯彻落实国务院办公厅《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》专题会议上的讲话

　　同志们：

　　2025年3月20日，国务院办公厅印发了《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》。这一文件的出台，犹如一盏明灯，为我们中医药产业的发展指明了前进的方向。其目的在于形成传承与创新并重，布局结构合理，装备制造先进，质量安全可靠，竞争能力强的中医药产业格局。今天，我们召开这次专题会议，就是要深入学习领会文件精神，结合我镇实际情况，全面贯彻落实相关工作要求，推动我镇中医药产业实现高质量发展。下面，我就如何做好我镇中医药产业发展工作，讲几点意见。

　　一、深刻领会《意见》精神，把握中医药产业发展新机遇

　　（一）《意见》出台的重大意义

　　中医药作为中华民族的瑰宝，在我国有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。近年来，随着人们健康意识的提高和对中医药需求的不断增长，中医药产业迎来了前所未有的发展机遇。《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》的出台，是国家从战略高度对中医药产业发展作出的重要部署，对于推动中医药传承创新、提升中药质量、保障人民群众健康具有重大而深远的意义。

　　从国家层面来看，这是贯彻落实健康中国战略的重要举措。中医药在预防、治疗、康复等方面具有独特优势，提升中药质量、促进中医药产业高质量发展，能够更好地满足人民群众多样化的健康需求，为健康中国建设提供有力

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　　了良好的自然条件。据初步统计，我镇野生中药材种类达XX余种，其中不乏一些名贵中药材，如XX。同时，我镇也有一定规模的中药材种植面积，主要种植XX等。然而，随着经济社会的发展和人口的增长，我镇中药资源面临着一些严峻的挑战。一方面，过度采挖、滥砍滥伐等现象时有发生，导致部分野生中药材资源数量减少、质量下降；另一方面，中药材种植缺乏科学规划和管理，品种混杂、质量参差不齐等问题较为突出。这些问题严重影响了我镇中药资源的可持续利用和中医药产业的健康发展。

　　（二）加强野生中药资源保护

　　一是开展资源普查与监测。组织专业人员对我镇野生中药资源进行全面普查，摸清资源种类、分布、储量等情况，建立野生中药资源数据库。同时，建立野生中药资源监测体系，定期对资源动态进行监测和评估，及时掌握资源变化情况，为资源保护和合理利用提供科学依据。

　　二是建立自然保护区和保护小区。根据野生中药资源的分布特点和保护需求，划定一定区域建立自然保护区和保护小区，对珍稀濒危野生中药材进行重点保护。加强对保护区和保护小区的管理和执法力度，严禁在保护区内进行非法采挖、砍伐等破坏行为。

　　三是加强宣传教育。通过多种形式广泛宣传野生中药资源保护的重要意义，提高广大群众的保护意识。开展科普宣传活动，普及野生中药资源保护知识，引导群众树立正确的资源保护观念。同时，建立举报奖励制度，鼓励群众对非法破坏野生中药资源的行为进行举报，形成全社会共同参与保护的良好氛围。

　　（三）规范中药材种植资源保护

　　一是科学规划种植区域。根据我镇的自然条件和市场需求，科学规划中药材种植区域，合理布局种植品种。避免盲目跟风种植，防止品种单一和过度集中。引导农民按照标准化、规范化的要求进行种植，提高中药材的产量和质量。

　　二是加强种质资源保护。建立中药材种质资源库，收集、保存和研究我镇的中药材种质资源。加强对优良种质资源的选育和推广，提高中药材的品质和抗逆性。同时，加强对种质资源的管理和保护，防止种质资源流失和退化。

　　三是推广生态种植模式。鼓励农民采用生态种植模式，减少化肥、农药的使用，保护土壤环境和生态平衡。推广林下种植、间作套种等种植方式，提高土地利用率和经济效益。加强对生态种植技术的研究和示范推广，为中药材种植提供技术支持。

　　三、珍惜中药资源开发，推动中医药产业转型升级

　　（一）加大中药材种植开发力度

　　一是扩大种植规模。在保护好现有中药资源的基础上，积极引导农民扩大中药材种植规模。通过政策扶持、技术培训等方式，鼓励农民种植市场前景好、经济效益高的中药材品种。加强与中药材加工企业的合作，建立订单农业模式，确保中药材的销售渠道畅通，降低农民的种植风险。

　　二是提高种植质量。加强对中药材种植过程的管理和指导，推广标准化种植技术。从选地、整地、播种、施肥、病虫害防治等各个环节入手，严格按照操作规程进行种植，确保中药材的质量安全。加强对中药材质量的检测和监管，建立质量追溯体系，让消费者能够放心购买和使用我镇的中药材产品。

　　三是培育特色种植基地。结合我镇的地域特色和资源优势，培育一批具有地方特色的中药材种植基地。例如，在XX打造XX特色中药材种植基地，形成规模效应和品牌效应。通过特色种植基地的建设，提高我镇中药材的知名度和市场竞争力，推动中药材种植产业向专业化、规模化、产业化方向发展。

　　（二）加强中药加工产业发展

　　一是培育壮大加工企业。加大对中药加工企业的扶持力度，通过招商引资、政策优惠等方式，吸引一批有实力的中药加工企业落户我镇。鼓励本地企业进行技术改造和升级，提高生产工艺和装备水平，扩大生产规模，提高产品质量。支持企业开展新产品研发和品牌建设，培育一批具有市场竞争力的中药加工企业和知名品牌。

　　二是拓展加工产业链。引导中药加工企业向产业链上下游延伸，拓展加工产业链。不仅要进行中药材的初加工，还要开展中药饮片、中成药、中药保健品等深加工业务，提高产品的附加值。加强与科研院校的合作，开展中药新药研发和中药炮制技术创新，推动中药加工产业向高端化、智能化方向发展。

　　三是 加强质量监管。加强对中药加工企业的质量监管，严格执行药品生产质量管理规范（GMP）等标准。建立健全质量追溯体系，对中药材采购、生产加工、产品销售等各个环节进行全程监管，确保中药加工产品的质量安全。加强对中药加工企业的日常监督检查，严厉打击制售假冒伪劣中药产品等违法行为，维护市场秩序。

　　（三）推动中医药产业融合发展

　　一是促进中医药与旅游业融合。充分利用我镇丰富的中医药资源和优美的自然景观，发展中医药健康旅游产业。打造中医药文化旅游景点，建设中医药博物馆、百草园等，让游客在欣赏自然风光的同时，了解中医药文化知识。开发中医药养生旅游产品，如中医药温泉、中医药食疗、中医药康复理疗等，满足游客的养生保健需求。通过中医药与旅游业的融合发展，提升我镇的旅游品位和吸引力，促进经济发展。

　　二是加强中医药与农业融合。推动中药材种植与农业现代化相 ……