在县委县政府贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识《保障中小企业款项支付条例》的重大意义

　　（一）维护中小企业合法权益的迫切需要

　　（二）优化营商环境的关键举措

　　（三）促进经济_发展的重要保障

　　二、当前我县在中小企业款项支付方面存在的问题

　　（一）部分机关、事业单位和大型企业认识不足

　　（二）支付流程不规范

　　（三）监督机制不完善

　　（四）信用体系建设滞后

　　三、贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》的具体措施

　　（一）加强宣传培训，提高认识

　　（二）规范支付流程，提高效率

　　二是简化验收流程：要优化验收环节，减少不必要的手续和环节，提高验收效率

　　（三）完善监督机制，强化责任追究

　　二是加强部门协作配合：各相关部门要加强协作配合，形成工作合力

　　（四）加强信用体系建设，营造诚信氛围

　　四、加强组织领导，确保工作取得实效

　　（一）成立工作领导小组

　　（二）制定工作方案

　　（三）加强督促检查

　　（四）建立长效机制

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　　在县委县政府贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开专题会议，主要任务是深入学习贯彻2025年3月24日国务院正式下发的《保障中小企业款项支付条例》，切实促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化我县营商环境。这不仅是一项经济工作，更是一项重要的政治任务，关乎我县经济社会的长远发展和_。

　　一、深刻认识《保障中小企业款项支付条例》的重大意义

　　（一）维护中小企业合法权益的迫切需要

　　中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。然而，长期以来，中小企业面临着诸多困难和挑战，其中款项被拖欠问题尤为突出。一些机关、事业单位和大型企业凭借其市场优势地位，在交易中设置不合理的付款条件、拖延付款时间，严重影响了中小企业的资金周转和正常经营。《保障中小企业款项支付条例》的出台，为中小企业追回应收账款提供了有力的法律武器，是维护中小企业合法权益的重要举措。它明确了付款主体的责任和义务，规范了支付行为，对于解决中小企业款项拖欠问题具有

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　　的合法权益，把拖欠款项作为缓解自身资金压力的手段。

　　（二）支付流程不规范

　　在实际工作中，部分机关、事业单位和大型企业的支付流程存在不规范的问题。例如，一些单位在采购过程中，没有明确付款时间和方式，导致双方在付款问题上产生分歧。还有一些单位在验收环节设置过多的障碍，故意拖延验收时间，从而推迟付款。另外，一些企业在财务审批流程上过于繁琐，导致付款周期过长，影响了中小企业的资金回笼。

　　（三）监督机制不完善

　　目前，我县在中小企业款项支付方面的监督机制还不够完善。虽然有一些相关的法律法规和政策规定，但在实际执行过程中，存在监督不到位、处罚力度不够等问题。对于一些拖欠款项的单位和企业，缺乏有效的约束和惩戒措施，导致他们有恃无恐，继续拖欠中小企业款项。同时，由于信息不透明，中小企业在遇到款项拖欠问题时，往往不知道该向哪个部门反映，也缺乏有效的_渠道。

　　（四）信用体系建设滞后

　　信用是市场经济的基石。然而，我县的信用体系建设还相对滞后，对机关、事业单位和大型企业的信用约束不够。一些单位和企业在拖欠中小企业款项后，并没有受到相应的信用惩戒，其信用记录没有受到影响，仍然可以正常参与市场活动。这使得一些单位和企业缺乏诚信意识，不重视自身的信用建设，进一步加剧了款项拖欠问题。

　　三、贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》的具体措施

　　（一）加强宣传培训，提高认识

　　一是开展专题宣传活动：宣传部门要制定详细的宣传方案，通过多种渠道，如电视、报纸、网络、微信公众号等，广泛宣传《保障中小企业款项支付条例》的重要意义、主要内容和具体要求。要制作宣传海报、宣传手册等资料，发放到机关、事业单位、大型企业和中小企业手中，让他们深入了解条例的相关规定。

　　二是组织培训学习：组织机关、事业单位和大型企业的相关人员参加专题培训，邀请专家学者对《保障中小企业款项支付条例》进行解读，让他们准确把握条例的精神实质和具体内容。同时，要结合实际案例，分析款项拖欠问题的危害性和法律后果，提高他们的法律意识和责任意识。

　　（二）规范支付流程，提高效率

　　一是明确付款时间和方式：机关、事业单位和大型企业在与中小企业签订合同时，要明确约定付款时间和方式，不得设置不合理的付款条件。付款时间应当符合国家有关规定和合同约定，不得无故拖延。对于一些紧急采购项目，要建立快速付款机制，确保中小企业能够及时收到款项。

　　二是简化验收流程：要优化验收环节，减少不必要的手续和环节，提高验收效率。验收部门要严格按照合同约定和相关标准进行验收，不得故意刁难中小企业。对于验收合格的项目，要及时出具验收报告，并按照合同约定支付款项。

　　三是优化财务审批流程：机关、事业单位和大型企业要对现有的财务审批流程进行梳理和优化，减少审批环节，缩短审批时间。要建立健全财务审批责任制，明确各环节的审批责任，确保审批工作的高效、规范。

　　（三）完善监督机制，强化责任追究

　　一是建立健全监督体系：成立由政府相关部门组成的中小企业款项支付监督小组，负责对机关、事业单位和大型企业的款项支付情况进行监督检查。要建立定期检查和不定期抽查相结合的工作机制，加强对重点领域、重点项目的监督检查。同时，要充分发挥社会监督的作用，鼓励中小企业和社会公众对款项拖欠问题进行举报和投诉。

　　二是加强部门协作配合：各相关部门要加强协作配合，形成工作合力。财政部门要加强对财政资金支付的管理和监督，确保财政资金及时足额支付给中小企业。审计部门要加强对机关、事业单位和大型企业的审计监督，对存在款项拖欠问题的单位和企业进行重点审计。市场监管部门要加强对市场主体的信用监管，将拖欠款项的单位和企业列入失信名单，实施联合惩戒。

　　三是强化责任追究：对于违反《保障中小企业款项支付条例》的单位和企业，要依法依规进行严肃处理。对拖欠款项的单位和企业，要责令其限期支付，并按照合同约定支付逾期利息。对拒不支付的单位和企业，要依法采取强制措施，如冻结账户、查 ……