区委书记在区委全会第一次全体会议上的讲话

　　区委书记在区委全会第一次全体会议上的讲话

　　同志们：

　　这次区委全会，是在全区上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实XX同志调研XX指示要求，凝心聚力推动重振XX区的关键时期，召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届五次全会、市委十二届四次全会决策部署，回顾总结我区上半年工作，安排部署下半年工作，动员全区上下进一步提高政治站位、统一思想行动、强化使命担当、凝聚智慧力量，以党的二十届三中全会精神为统领，切实把中央、省委、市委要求在XX落地生根、形成生动实践，加快重振XX区，奋力开创新时代现代化XX建设新局面。

　　下面，受区委常委会委托，我讲几方面意见：

　　一、担当实干、稳中求进，在全面总结中坚定信心决心

　　今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全面恢复经济增长的攻坚之年。开局之年当有开局之势、开局之气。回望上半年，面对严峻复杂的经济发展形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，区委坚持稳字当头、稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，有效防范化解风险隐患，强化工作统筹，有力推动经济运行整体回升向好，产业发展蹄疾步稳，营商环境持续优化，改革发展活力迸发，城市提质亮点纷呈，乡村振兴扎实推进，干部队伍精神状态饱满。今年上半年GDP完成372.6亿元，增速6.5%，总量和增速均居全市第一；规上工业增加值完成57.2亿元，增速10.3%；固定资产投资完成62.6亿元，增速14.2%；一般公共预算收入完成28.05亿元。具体来讲：

　　我们以新思想定向领航，国之大者牢记于心、践之以行。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为主线，引领全区上下各级党组织忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，把坚持和加强党的全面领导贯穿改革发展的全过程各方面，大兴调查研究，充分激发广大干部拼抓抢干的积极性创造性，确保党中央大政方针和省委、市委重要部

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　　筹等机制，锻造敢担善为的干部队伍；强化政治监督，围绕党中央重大决策部署开展专项治理，驰而不息纠“四风”，一体推进不敢腐不能腐不想腐，政治生态更加风清气正。区委常委会带头加强自身建设，支持人大、政府、政协和法检两院依法履行职能，全面加强党管武装工作，支持工商联、无党派人士开展工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织作用，团结协作、勇于担当的氛围更加浓厚。在此，我代表区委，向所有为XX发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，当前全区发展还存在一些问题：稳增长压力依然较大，财政收支矛盾突出，产业转型升级任务较重，路径依赖依然存在，创新引领发展的动能尚未充分显现；城市更新及惠民生任务依然较重，青年_安居乐业的生态不够完善，城区活力未充分激发；保稳定问题依然严峻，非法集资、问题楼盘、特殊利益_涉访等工作压力较大；干部能力作风和新时代发展要求还有差距，用改革思维、创新思维、资本思维破解问题瓶颈的能力和意识不够，工作紧迫感不强。对此，要采取扎实有效举措，认真加以解决。

　　二、聚焦重点、统筹兼顾，在务实重干中推进重振重塑

　　经济运行上下半场交替的时间节点，正是观形势、谋发展的重要时刻，要突出“瞻前”与“顾后”并举，既针对当前形势分析“怎么看”，又聚焦具体任务明确“怎么干”，全面吹响冲刺下半年、决胜全年红的冲锋号。

　　要全力应对严峻挑战。从外部环境看，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，全球经济复苏艰难，世界进入新的动荡变革期。从国内发展看，我国经济社会全面恢复常态化运行，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济发展呈现回升向好态势，但经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力。从自身情况看，XX在产业发展、城市提质、乡村振兴、干部能力作风方面仍存在诸多问题短板，老旧小区改造、安置房建设等民生工程任务依然较重，金融风险、债务风险、意识形态等领域风险也不容低估，制约经济社会高质量发展的因素依然存在。要牢牢把握重大机遇。进入新发展阶段，经济发展由要素驱动向创新驱动转变，新的产业风口不断涌现，产业发展面临重大机遇，要抓住风口、乘势而上，实现换道领跑、跨越赶超。尤其是XX高新深度融合以后，发展空间更大、科创资源更多、产业能级更高，在新一轮区域经济版图重塑中，要持续深化_机制改革，用足用好“五区联动”政策优势，在新征程上抢占发展先机。要持续保持良好态势。随着巩固拓展经济向好势头一揽子政策效应进一步释放，XX发展的动力源会更足，增长点会更多，经济全面加快恢复，完全能够实现全年预期目标。我们要锚定战略定位，把定向好态势，笃定底气信心，采取有效措施补短板、强弱项、优结构，迎难拼搏巩固拓展向上向好势头，奋力跑出高质量发展的XX速度。

　　做好下半年工作，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯“千亿目标”，围绕产业发展、城市提质、乡村振兴三项重点工作，深入实施“工业立区、科创强区、改革活区、融合兴区”四大战略，扭住重点、抓好关键，持续推动重振XX、重塑高新不断迈出新步伐、取得新突破。

　　一要突出稳增长，持续壮大综合实力。紧紧围绕高质量发展首要任务，把握住经济恢复和产业升级的关键期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保各项主要经济指标高于全市平均水平，成为重振XX辉煌的重要支撑。一是千方百计扩大有效投资。发挥有效投资的关键性作用，坚持“项目为王”，持续加力重点项目建设，压茬推进、滚动实施、接续发力“三个一批”项目建设活动，健全项目建设加速推进机制，引导资源要素向重大项目倾斜、向先进生产力集聚，推动工作扭着项目干、要素跟着项目走、服务围着项目转，提速推进总投资2810亿元的418个重大项目建设，加快形成更多实物工作量和投资拉动力，力争今年完成投资539亿元。更好发挥政府投资带动作用，充分利用好专项债、政策性基金、中长期贷款等各类金融政策工具，推动专项债券“早发快用”。深化与中原银行XX分行等金融机构的战略合作，多方争取授信额度支持。加大力度支持民间投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，进一步激发民间投资活力，催生更多新的增长点。二是加快恢复和扩大消费。发挥消费拉动经济增长的基础性作用，提振传统消费，升级文旅消费，挖潜新型消费，提质消费载体，培育个性化、多样化、品质化消费新业态，营造多元化、沉浸式消费新场景。紧扣暑期、省运会、河洛文化节、“十一”等重要时间节点，策划开展各类年轻化主题促销活动，通过线上线下全场景布局、全业态联动、全渠道共振，提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，扩大餐饮美食、体育休闲、文化旅游、健康管理等服务消费。三是促进民营经济发展壮大。坚持“两个毫不动摇”，认真落实“民营经济31条”，支持民营企业健康发展，进一步把“万人助万企”大走访活动做实抓好，以“有解思维”“有为导向”帮助企业纾困解难，通过精准调度解决企业突出问题，全力帮助有能力的企业增资扩产，落实各项惠企政策直达快享，持续优化营商环境，用足用活自创区、自贸区、综保区政策，让企业设立、办事更便利；支持民营企业建立现代企业制度，开展融资上市梯次培育计划，出台相应的鼓励政策，力争两年内新上市企业6个，不断做大做强民营经济。

　　二要聚焦抢风口，全力打造产业高地。坚持以新发展理念为引领，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，一手抓传统产业转型升级，一手抓风口产业培育壮大，加快重塑产业格局，构建现代化产业体系，打造风口产业引育的重要阵地。一是服务企业做强存量。主动对接辖区国有大企业、科研院所，建立与大企业战略投资部门、技改创新部门的深度对接机制，捕捉产业升级、技术改造、对外合作等信息，强化服务保障，力争落地一批投资项目。紧盯中信重工高端风电锻件、一拖丘陵动力机械、河柴氢氨燃料发电机等项目，麦斯克360万片硅外延片、涧光石化高端石化装备等127个扩能、技改及新上项目，推动更多产品产业、技术装备、材料器件进入中高端、成为关键环。二是强化招商做大增量。强化集群招商、产业链招商理念，一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，紧盯重点培育的产业集群，绘制产业链图谱、目标企业图谱、配套商图谱，开展靶向精准招商，重点推进周山新材料产业园、中航光电高端互联科技产业社区、725所船舶新材料科技产业社区、钧铖高端装备制造等项目。发挥辖区资源优势，盯住辖区科研院所、军工企业、驻军部队、新型研发机构，围绕其成果转化开展招商。充分利用辖区闲置的厂房、土地和楼宇资源，突出辖区企业、院所、产业运营商在招商中的积极作用，提升以商招商效果，特别要用好楼宇资源，发展平台经济、楼宇经济。三是育强主体增加变量。实施优质企业梯度培育行动，坚持扩量与提质并重，着力壮大龙头企业，培育专精特新企业，发展小微企业和个体工商户，让大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，通过科技创新、资本上市、混合改制、基金引导等途径，加快一批科技企业由小变大、由大变强。大力实施高新技术企业倍增计划，滚动遴选一批成长性好、发展潜力足的科技型企业进入高新技术企业培育库，确保全年新增高新技术企业80家以上。用好“创新积分贷”、知识产权证券化等政策，支持科技型企业融资。积极推进企业上市，动态完善上市企业“后备库”，重点培育上市后备企业37家，助力众智软件、瑞昌环境、涧光股份、双瑞特装、麦斯克电子、丰联光电、中科慧远等企业尽快具备上市条件。

　　三要持续提品质，加快激活主城区。深入落实市委城市提质“351”工作部署，以高质量创建全国文明城市为统领，从“风貌整治、文化传承、业态植入、功能提升”四个维度入手，坚持软件硬件双提升、生产生活生态一体谋划，不断吸引青年人才集聚，建设青年友好型城区的典型样板。一是聚焦业态更新，激活城区活力。更多关注青年_特点、需求和体验 ……