区枯水期水污染联防联控专项行动工作方案

　　目录/提纲：……

　　一、工作目标

　　二、工作重点

　　（一）全面排查污染源

　　（二）加强饮用水水源地保护

　　（三）严格入河排污口管理

　　（四）强化水环境执法监管

　　（五）开展水环境综合整治

　　（六）加强监测预警和应急处置

　　三、实施步骤

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　（二）明确责任分工

　　（三）强化资金保障

　　（四）严格考核问责

　　（五）加强宣传引导

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　　区枯水期水污染联防联控专项行动工作方案

　　近期，随着气温变化和降水减少，XX段及其支流全面进入枯水期。受此影响，河流水量大幅下降，相较于丰水期，部分河段流量甚至锐减XX%。水体流速减缓，自净能力严重不足，各类污染物容易积聚，水污染风险显著提升。为积极响应全市枯水期水污染联防联控专项行动工作要求，切实保障枯水期全市黄河干支流水质安全，进一步强化水污染防治工作，加大枯水期水污染联防联控工作力度，提升水环境质量，维护生态平衡，保障居民用水安全和流域生态稳定，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　在XX年度枯水期，通过多部门协同合作与一系列强有力的_措施，确保全区河流水质稳定达到相应功能区标准。其中，重点饮用水水源地水质达标率保持在100%，从源头杜绝因水质问题引发的饮水安全隐患。同时，完善应急响应机制，有效防范各类水污染事件的发生，一旦出现突发状况，能够迅速、科学地应对，最大程度降低污染损害，保障区域水生态环境的健康与稳定，维护人民群众的用水安全和良好生态权益。

　　二、

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　　况。对于经排查确认的非法排污口，在[规定时间]内完成封堵，并追溯排污源头，依法依规追究相关责任。对于水质不达标的排污口，责令排污单位制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，限期完成整改。整改期间，增加对排污口的监测频次，密切跟踪整改效果。整改完成后，组织相关部门进行验收，确保排污口水质稳定达标。

　　（四）强化水环境执法监管。生态环境部门联合公安、市场监管等部门，组建联合执法小组，定期开展联合执法行动。加大对重点流域、重点企业的执法检查力度，采取“双随机、一公开”、夜间突击检查、节假日专项检查等多种方式，严厉打击各类环境违法行为。对于偷排偷放、超标排放等恶意违法行为，依法从重处罚，除按照相关法律法规给予罚款、停产整顿等行政处罚外，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。同时，建立环境违法企业“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，在金融信贷、项目审批、政府采购等方面实施联合惩戒。

　　（五）开展水环境综合整治。结合城乡环境综合治理工作，组织专门力量，定期对河道垃圾、漂浮物进行清理打捞，确保河面整洁。对于河道底泥，根据底泥污染程度和河道实际情况，制定科学合理的清淤方案，采用环保清淤技术，在枯水期内完成重点污染河段的底泥清淤工作。针对黑臭水体，深入分析污染成因，采取控源截污、内源治理、生态修复等综合措施，确保黑臭水体得到有效整治。积极推进生态修复工程，在河道两岸种植水生植物，建设生态湿地，提高水体自净能力，改善水生态环境。

　　（六）加强监测预警和应急处置。在现有水质监测点位的基础上，根据枯水期河流特点和污染风险，增设XX个临时监测点位，将水质监测频次提高至XX次/天，运用在线监测、移动监测等多种手段，实时掌握水质变化情况。建立健全水污染应急处置预案，明确应急响应流程、各部门职责分工和应急处置措施。组织开展XX次水污染应急演练，模拟不同类型的水污染事件，检验和提升各部门的应急响应能力和协同配合能力。同时，储备充足的应急物资和设备，如吸油毡、活性炭、应急监测设备等，确保在突发水污染事件时能够迅速投入使用。

　　三、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（XX月XX日—XX月XX日）：由区政府组织召开全区XX年度枯水期水污染联防联控专项行动动员大会，区政府主要领导出席并讲话，明确此次专项行动的重要意义、目标任务和工作要求。会后，各相关部门和街道（乡镇）分别组织召开本单位、本辖区的动员会议，传达上级会议精神，细化工作任务。制定详细的工作方案，明确各部门职责分工、工作步骤和时间节点。通过政府官网、微信公众号、电视、报纸等多种媒体平台，广泛宣传此次专项行动的目的、意义和工作进展，动员社会各界积极参与和监督。

　　（二）排查整治阶段（XX月XX日—XX月XX日）：各部门按照职责分工，全面开展污染源排查、饮用水水源地保护、入河排污口管理等各项工作。在排查过程中，坚持边查边改原则，对发现的问题能立即整改的，要求责任单位立即整改；不能立即整改的，纳入问题清单和整改台账，明确整改措施、整改期限和责任人。定期召开工作调度会议，通报工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。每月对工作进展情况进行总结，形成书面报告报送区专项行动领导小组办公室。

　　（三）巩固提升阶段（XX月XX日—XX月XX日）：组织开展排查整治工作“回头看”，对已完成整改的问题进行逐一复查，防止问题反弹。针对排查整治过程中发现的共性问题和薄弱环节，深入分析原因，制定完善长效管理机制。加强部门之间的信息共享和协同配合，建立健全联合执法、联合监测、应急联动等工作机制，形成常态化的水污染联防联控工作格局。开展公众满意度调查 ……