市长在2025年全市高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、站位新高度，把握时代脉搏

　　二、回首来时路，明晰前行方向

　　三、聚焦关键处，实现重点突破

　　一是创新驱动，点燃发展引擎

　　二是产业升级，夯实发展根基

　　三是政务提效，优化服务环境

　　四是要素保障，破解发展瓶颈

　　五是监管护航，营造公平市场

　　四、强化保障力，确保落地见效

　　一是强化组织领导，凝聚工作合力

　　二是完善考核监督，激发工作动力

　　三是加强宣传引导，营造良好氛围

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　　市长在2025年全市高质量发展暨优化营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　在蛇年新春的蓬勃朝气中，我们齐聚一堂，召开这场全市高质量发展暨优化营商环境大会，意义非凡。这不仅是一次年度工作的部署会，更是向着新目标奋进的誓师大会，目的在于让全市上下齐心，以更加坚定的决心、更精准的策略，奏响经济社会高质量发展的强音，全力打造与时代发展同频共振的一流营商环境。下面，我谈几点关键意见。

　　一、站位新高度，把握时代脉搏。高质量发展与优化营商环境，是我们迈向新征程的“一体两翼”。在新时代发展的浪潮中，高质量发展是我们破局突围、行稳致远的必由之路。它关乎着我市在区域竞争格局中的地位，是解决发展不平衡不充分问题的金钥匙，是满足人民群众对美好生活向往的坚实保障。而营商环境，则是我市发展的“晴

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　　壮大高新技术企业和科技型中小企业，打造创新发展的主力军。加强与高校、科研机构的深度合作，建立产学研用协同创新机制，搭建科技成果转化的“高速路”，让更多科研成果在我市落地生根、开花结果。积极引进和培养高层次创新人才，完善人才激励机制，打造人才汇聚的“强磁场”，为高质量发展提供坚实的智力支撑。二是产业升级，夯实发展根基。产业是经济发展的命脉。我们要加快传统产业的转型升级步伐，推动制造业向智能化、绿色化、高端化迈进。鼓励企业加大技术改造投入，引入先进设备和工艺，提升产品质量和生产效率。培育壮大新兴产业，聚焦战略性新兴产业领域，如新一代信息技术、新能源、新材料等，打造具有核心竞争力的产业集群。同时，加强现代服务业与制造业的深度融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提高服务业对经济增长的贡献率。三是政务提效，优化服务环境。政务环境是营商环境的核心。我们要持续深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，做到“应减尽减”。优化审批流程，推进“一网通办”“最多跑一次”改革向纵深发展，打破信息壁垒，实现数据共享，让企业和群众办事“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。加强政务服务大厅建设，打造标准化、规范化、便利化的政务服务平台，提高窗口服务人员的专业素养和服务意识，以热情周到、高效便捷的服务，让企业和群众满意。四是要素保障，破解发展瓶颈。要素保障是企业发展的重要支撑。在金融支持方面，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济的信贷投放力度，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。优化土地资源配置，建立健全土地供应机制，优先保障重点项目和企业的用地需求。加强人才培养和引进，制定更加优惠的人才政策，搭建人才发展平台，完善人才激励机制，让各类人才在我市安心创业、顺心发展。五是监管护航，营造公平市场。公平竞争的市场环境是企业发展的重要保障。我们要加强市场监管体系建设，完善监管机制，创新监管方式，实现从“事后监管”向“事中事后全过程监管”转变。加强对知识产权的保护，严厉打击侵权假冒行为，维护企业创新成果。推进社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者处处受益，失信者寸步难行，营造诚实守信的市场环境。

　　四、强化保障力，确保落地见效。一是强化组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要把高质量发展和优化营商环境工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，打破部门壁垒，形成上下联动、左右协同的工作格局，凝聚起推动发展的强大合力。二是完善考核监督，激发工作动力。建立科学合理的考核评价体系，将高质量发展和营商环境建设工作纳入绩效考核的重要内容，加大考核权重。加强对工作落实情况的监督检查，建立定期 ……