在全市政府法制工作会议上的讲话

同志们：

　　今天，市政府召开全市政府法制工作会议，主要任务是总结去年全市政府法制工作，研究和部署我国加入WTO后新形势下的全市政府法制工作，提高认识，把准方向，全面推进依法行政，努力建设服务型政府，把我市改革开放和社会主义现代化建设事业推向一个新的阶段。刚才，东升主任作了一个很好的工作报告，市工商局、市公安局、凤台县政府三个单位作了典型发言，从政府加强对行政执法的领导和严格依法行政等方面介绍了经验，讲的都很好。下面，就如何做好新形势下政府法制工作，强化政府服务职能，我讲几点意见。

　　一、认真贯彻依法治国基本方略，切实增强推进依法行政工作的自觉性

　　党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方略，是总结多年来的历史经验，高举邓小平理论伟大旗帜的英明决策。国务院关于全面推进依法行政的决定，是实施依法治国的重要组成部分，是政府工作的核心内容。朱镕基总理强调：“贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，需要从多方面努力，包括加强立法工作，严格行政执法，强化执法监督”。而这些正是依法行政的基本要求和基本任务。依法行政是包含政府各项行政工作在内的基础性、综合性工作，它贯穿和渗透于政府管理社会的各项职能和工作中。多年来，市政府把依法行政作为依法治市的重要内容，不断提高认识，加强领导，创造性地开展工作，使全市政府系统的法制建设有了长足发展，依法行政工作有了新的提高，对我市的改革开放和经济建设发挥了重要的促进作用。

　　今年是我国加入WTO第一年，新形势下的政府法制工作责任重大，任务繁重。江总书记指出：“加入WTO是中国政府在经济全球化形势下作出的战略选择，是与中国改革开放和建立社会主义市场经济体制目标一致的”。WTO是以强制性规则为基础的政府间国际组织。加入WTO，就意味着政府的有关决策，特别是对外贸易方……