在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：
刚才，20xx年度先进县区和单位受到了表彰，先进代表做了很好的发言。XX同志对20xx年全市人口计生工作进行了总结，对今年工作进行了具体部署。会上印发了三堂书记关于提高我市出生人口素质的谈话要点，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我强调三点意见：
一、增强责任感、紧迫感，毫不松懈地抓好人口计生工作
过去的一年，全市人口计生系统坚持改革创新，积极开拓进取，圆满完成了省下达的人口和计划生育责任目标，在省对11个设区市的综合考核中名列前茅。应该说，在去年经济形势严峻复杂，保奥运、保暑期任务异常繁重的情况下，取得这样的成绩尤为不易，市委、市政府对此予以充分肯定。
同时，我们还应清醒地看到，当前我市人口计生工作仍存在一些突出矛盾和问题。群众的生育意愿与现行生育政策之间还存在较大差距，一些县区政策外出生的问题出现反弹；出生人口性别比超出正常值（正常值为103～107之间，20xx年我市出生人口性别比为109），人口老龄化速度加快，流动人口和城市区计划生育管理服务还不到位；适应市场经济要求的人口和计划生育利益导向和保障体系尚不健全，人口计生队伍建设还不能适应新形势、新任务的需要；一些领导干部对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要性、长期性、艰巨性认识不足，工作的责任、措施和投入不够到位，因此，人口计生工作压力依然很大，任务十分艰巨。
按照科学发展观要求，今后对发展指标的设定、发展成果的评估，不仅要看经济总量，更要看人均指标。而人均指标提升不仅需要继续保持经济的高速增长，同时要求我们做好人口计生工作，控制好人口总量。据预测，我国将于2033……