同志们：
市政府决定召开全市首次应急管理工作会议，主要是深入学习贯彻《突发事件应对法》，分析当前形势，明确职责任务，安排部署下一阶段应急管理工作。刚才，国务院应急管理专家组成员、中国政法大学副校长马怀德教授为我们作了精彩的辅导讲座。各地各有关部门要认真贯彻这次会议精神，落实措施，开拓进取，努力推动应急管理工作迈上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性
加强应急管理工作，根本目的是提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。这既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面履行政府职能和提高服务社会能力的重要任务。近年来，市委、市政府高度重视应急管理工作，按照国家和省的统一安排部署，大力推进应急管理体制机制建设，抓紧编制市县两级总体预案、专项预案和部门预案，初步形成了“政府统筹协调，社会广泛参与，防范严密到位，处置快捷高效”的预案体系；以实战为目标组织开展预案演练，有效提升了预案的针对性、科学性与可操作性；积极应对多种突发公共事件，锻炼了队伍，提高了应急反应与处置能力；建立政务快捷反应机制，有力地推动了机关效能建设。应该说，我市应急管理工作起步较早，行动较快，开局较好。
突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，虽然发生的概率较小，但一旦发生，造成的损失和影响是难以估量的。突发事件处理得好，党和政府的威信就会大大提高；处理得不好，国家和人民的利益就会受到严重损失。因此，应急管理是事关全局的大事。这项工作必须慎言成绩、多找差距，必须居安思危、未雨绸缪，必须警钟常鸣、常抓不懈，必须闻风而动、雷厉风行。要清醒地看到，当前我市公共安全形势不容乐观，应急管理工作存在不少……
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市政府决定召开全市首次应急管理工作会议，主要是深入学习贯彻《突发事件应对法》，分析当前形势，明确职责任务，安排部署下一阶段应急管理工作。刚才，国务院应急管理专家组成员、中国政法大学副校长马怀德教授为我们作了精彩的辅导讲座。各地各有关部门要认真贯彻这次会议精神，落实措施，开拓进取，努力推动应急管理工作迈上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性
加强应急管理工作，根本目的是提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。这既是人民政府根本宗旨的必然要求，也是全面履行政府职能和提高服务社会能力的重要任务。近年来，市委、市政府高度重视应急管理工作，按照国家和省的统一安排部署，大力推进应急管理体制机制建设，抓紧编制市县两级总体预案、专项预案和部门预案，初步形成了“政府统筹协调，社会广泛参与，防范严密到位，处置快捷高效”的预案体系；以实战为目标组织开展预案演练，有效提升了预案的针对性、科学性与可操作性；积极应对多种突发公共事件，锻炼了队伍，提高了应急反应与处置能力；建立政务快捷反应机制，有力地推动了机关效能建设。应该说，我市应急管理工作起步较早，行动较快，开局较好。
突发公共事件具有发生突然、起因复杂、蔓延迅速、难以把握、危害严重、影响广泛等特点，虽然发生的概率较小，但一旦发生，造成的损失和影响是难以估量的。突发事件处理得好，党和政府的威信就会大大提高；处理得不好，国家和人民的利益就会受到严重损失。因此，应急管理是事关全局的大事。这项工作必须慎言成绩、多找差距，必须居安思危、未雨绸缪，必须警钟常鸣、常抓不懈，必须闻风而动、雷厉风行。要清醒地看到，当前我市公共安全形势不容乐观，应急管理工作存在不少……
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