今年的两会期间，每位代表手头的“十一五”规划草案中，“加强水资源管理”被列在《强化资源管理》一章的首位。缺水、污水、治水、节水……“水”已成为上至中国最高权力机构下到普通民众的热门话题。水问题的必然之路，就在于“转变用水观念，创新发展模式”，这也是今年世界水日、中国水周的宣传主题。这一主题充分体现了遵循自然规律和经济规律，坚持以人为本，坚持科学治水，坚持节约保护，以资源的可持续利用促进经济社会可持续发展的治水新思路。
借此机会，我讲两个方面的意见。
一、调整治水思路，“十五”水利不断发展
“十五”期间，是水利事业不断发展并取得辉煌成就的5年。5年来，在市委、市政府和省水利厅的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，我们锐意创新，积极实践，各方面工作取得了很大的进步，出现了新的局面。
（一）水法制意识得到全面提升。我们利用“世界水日”、“中国水周”这个宣传平台，每年确定一个主题，进行生动活泼、形式多样的宣传活动，特别是加大《水法》和《湖南省水法实施办法》的宣传力度，有效地提高了全社会的水法制意识。
（二）防汛抗旱取得重大胜利。十五期间，我市洪涝灾害频繁发生。20xx年发生特大秋汛，20xx年“6.19”、20xx年“5.31”又发生百年一遇的特大山洪灾害。面对特大山洪的突然袭击，全市各级水利和防汛部门认真分析雨情水情、工情险情，加强水库运行调度，积极组织抢险救灾，做到依法防洪，最大限度确保了人民生命财产安全，减轻了山洪灾害损失，确保了全市各类水库大坝安全度汛。同时，我们积极组织人力物力对水毁工程进行修复。20xx年10月18日，全国山洪灾害防御工作会议在我市召开，我市山洪灾害防御措施和经验在这次全国会议上得以全面推介。
（三）水利改革蜚声全国。在小型水利工程产权制度改革方面，我们成功解决了小型水利工程想管管……
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