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市级领导在县域经济发展高级研讨班上的讲话

10-28 笔杆子素材库
一、深化县域经济发展新认识
  市委、市政府为什么将县域经济发展确定为这次研讨班的主题?主要基于四个方面的考虑:一是千年社会发展历史的经验总结。古语说:“县积而郡,郡积而天下。郡县治,天下无不治。”中国行政区划意义上的县,始于春秋,当时楚国设立了我国历史上的第一个县。秦统一六国后,郡县制初步形成,并为历代沿袭。二千多年来,历代政权都把县的管理放在整个国家治理的重要层次。一方面,县是体制健全、结构合理、功能完备的基层政权;另一方面,县又是规模适当、能够较好进行自我调控、具有相对独立性的经济单元。在发展生产,管理社会,以及维护社会稳定方面,县都具有重要的作用。二是全面建成小康的内在要求。以习近平同志为总书记的党中央站在治国理政的战略高度,提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局。就当前情况看,县域经济既是城市经济与农村经济的结合部,是工业经济与农业经济的交汇点,也是宏观经济与微观经济的衔接处,它在国民经济体系地位特殊,是国家经济发展与社会稳定的重要基础。全面建成小康社会,县域是关键,任何时候都必须紧抓不放,特别是要把中央顶层设计和县域经济发展实践紧密结合起来,因地制宜弹好“协奏曲”。三是经济新常态蕴含的重要机遇。新常态到底新在哪里?简单说,是四个关键词:中高速、优结构、新动力、多挑战。县域作为相对独立的经济单元,处于宏观经济的末梢。如果这一经济单元能够敏感地认识、适应、引领新常态,不仅会有力地促进地方经济转型升级,而且能有效地夯实宏观政策落实和宏观经济平稳运行的基础。当前我们县域经济发展尚有不少短板:结构层次不高、产业链条不长、新兴产业偏少、创新能力不强、技术升级较慢,尤其缺少有影响的领军企业和知名品牌,制约发展的体制机制矛盾仍然较多。辩证看,短板既意味着差距,也意味着发展空间。新常态下,国家新的……



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