某市地税局长在“一级稽查”综合培训班开班仪式上的讲话

同志们：
　　学军魂、铸税纪“一级稽查”综合培训班今天正式开班了。这次培训，是我局推行“一级稽查”模式组织的人数最多、规模最大、内容最为丰富、准备最为充分的一次综合培训。全市地税系统稽查干部汇聚于此，体验军营生活，互相交流学习，机会十分难得。希望大家能够文武双修，有所收获。下面，我讲两点意见。
　　一、针对“四个需要”，深刻认识推进“一级稽查”的重要意义
　　经过一个多月紧锣密鼓、有条不紊的筹备、实施，目前，“一级稽查”工作模式在我局已基本确立。可以说，在座的各位学员，都是“一级稽查”模式的践行者、见证者、参与者、受益者。实践证明，推行“一级稽查”，符合国情、税情、局情，势在必行。
　　首先，推行“一级稽查”，是国家行政体制改革的需要。
　　党的“十八大”报告中明确指出，要深化行政体制改革，创新行政管理方式。地税机关作为各级政府重要的经济职能部门，在行政体制改革方面，具有义不容辞的责任。特别是稽查部门，岗位重要，职责特殊，处在系统改革的最前沿，就更是要敢于突破未曾涉足的“盲区”，勇于打破有碍事业发展的“禁区”，善于清除矛盾错综复杂的“雷区”，在全省率先开展“一级稽查”的探索和实践。
　　其次，推行“一级稽查”，是经济社会持续发展的需要。
　　目前，我国经济体制改革已进入深水区，各类经济成分并存，跨区域、跨行业、跨国企业大量存在，特殊行业、总部经济、上市公司层出不穷。一些企业实行国际化经营，技术含量高，产品销量大，作业流程化，管理规范化，财务电算化。传统的稽查模式、思维方式、素质能力、管理方法，已无法跟上现代企业的发展步伐。因此，必须及时调整工作思路，推行适应客观发展需要的“一级稽查”。
　　第三，推行“一级稽查”，是税收征管改革与科技发展的需要。
　　在税收征管法及其实施细则中，早已明确……