在全市深入推进优化发展环境暨“放管服”改革工作会议上的发言

　　我县坚持把推进“降成本优环境”专项行动和“放管服”改革，作为扶持实体经济发展的重要举措，加快转变政府职能，激发社会活力，推动经济社会持续健康发展。
　　一、做好“放”的文章，激发市场活力。县本级行政许可事项从284项精简至249项，精简率为12.3%，非行政许可事项全部取消。推进商事制度改革，实行企业“三证合一”联合审批办理，禁止任何部门设置前置审批事项。201x年全县注册新增企业992户，增长18.34%；新登记个体工商户3084户，增长13.67%。清理规范中介服务，保留行政审批中介服务事项29项，取消和调整16项。
　　二、规范“管”的方式，提升政务水平。进一步理顺各部门之间的权责关系，制定并公布了县政府部门权责事项4247项，将乡镇114项权责事项全部纳入清单管理。加快推行“两随机一公开”监管方式，逐步完善“双随机”在线抽查、行政执法网上监督和行政执法服务等工作。加快健全完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度，对列入经营异常名录的主体，在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面给予限制和约束。
　　三、提升“服”的质量，优化政务环境。与华中科技大学合作，推进综合行政审批及“互联网+政务服务”改革，制定XX县推进政务服务“跑一次办成”调研报告、实施方案、信息化建设方案等，智慧城市建设已完成招投标，即将启动市民中心建设。实行首问责任制和首引责任制，审批时限由原来的22个工作日，缩减到5个工作日。组织开展工业园区和企业周边治安环境专项整治行动，查处治安案件12起，行政拘留13人、警告2人。
　　四、加大“降”的力度，减少企业成本。通过落实“降成本优环境”系列政策举措，201x年为企业减负1.89亿元。规范完善涉企收费清单，减少涉企收费370万元。降低融资成本，设立10亿元的产业引导基金和3亿元的花炮安全提升基金，对新兴产业和花炮企……