某区税务局征管科长在征管与法制座谈会上的发言

深化风险管理与国地税合作加强律师与税收优惠制度建设

各位领导好：
　　按照市局工作安排，结合我局工作实际，现针对征管和法制工作谈谈我的想法和建议：
　　一、风险管理方面
　　（一）工作难点及存在问题
　　1.受到层级管辖的限制，有一些重要涉税信息属于市级、甚至省级管理权限（例如建设部门的拆迁补偿信息等）。另外，有些部门属于垂直管理单位（例如土地局），这些信息我们基层局获取都有很大困难。
　　2.发现风险疑点困难。由于基层局人员与能力的限制，还不能科学的利用大数据，风险排查只停留在初级阶段，不能准确的发现涉税风险点。
　　3.风险指标不科学实用性不强，基层局缺乏风险管理专项人才。
　　4.后续监督不到位。对于风控应对后的结果缺乏监督，没有相关的核查制度，可能导致执法风险。
　　（二）针对问题的做法和打算
　　1.近年我局始终加强与国税、征收办、财政、土地收储中心等多部门的沟通交流，通过第三方涉税信息补缴契税2068万元。18年我们将延续好的做法，继续加强与国税、区政府信息的互动。
　　2.继续“三税比对”、个人股权转让等好的排查方法，重点放在行业（运输业、工业等）和重点税种评估（例如企业所得税重点关注大型企业、长亏不到企业、收入大利润小的企业；个人所得税重点关注企业高管、金融保险从业人员等高收入群体）。
　　3.建立执法监督机制。由内审部门牵头，针对评估、注销等存在执法风险的环节加强监督，降低基层执法人员的执法风险。
　　（三）针对问题提出的建议
　　1.省局在2014年就已经出台第三方信息采集的相关文件，希望省、市局可以将该文件继续落实，统一获取相关部门的涉税信息，再按照区域管辖下发……