某县人大常委会主任在全县“人大代表之家”建设现场观摩会上的讲话

同志们：
　　今天，召开全县“人大代表之家”建设现场观摩会，目的是深入贯彻落实中央和省市委、省市人大重大决策部署，全面推进“三进两联一发挥”主题活动，以“人大代表之家”建设为重要抓手和突破口，加快推进我县县乡人大工作上水平上台阶，进一步发挥基层国家权力机关在推动地方改革发展中的重要作用。
　　县委X月X日转发了县人大常委会党组关于我县“人大代表之家”建设工作实施方案，请大家认真研读，并结合本乡镇、街道实际抓紧落实，确保在X月底前高质量地完成“人大代表之家”建设任务。下面，结合这个实施方案，我再强调几个问题。
　　一、关于人大代表之家的功能定位
　　建好“人大代表之家”首要要明确人大代表之家的功能是什么。代表之家就是闭会期间人大代表民主法制建设的阵地、学习交流的课堂、联系基层的桥梁、服务群众的渠道、依法履职的平台。代表之家就是为了丰富代表活动，充分发挥代表作用而设立的，人大代表之家建设的点要打在加强县乡人大建设上，所有工作都是为了加强县乡人大建设。现在基层人大有法（《乡镇人大工作条例》）、有编有人（1名乡镇人大主席，街道有党工委书记兼任街道人大工委主任），但自从本届乡镇换届设立专职人大主席以来，乡镇人大并没有完全依法有效地开展工作，作用发挥的不明显。而我们建设人大代表之家就是要为基层人大搭建依法做事的平台、开展工作的载体，从而把基层人大干部的职责固定下来，使基层人大工作更加顺畅，更有效果，真正发挥应有的作用。因此，我们要把建设“人大代表之家”作为人大工作的重要基础抓紧抓实。人大是通过人大代表来凝聚共识、汇集民意，代表人民行使权力。我们只有紧紧把代表工作抓在手上、抓实抓牢，才能夯实人大依法履职的基础，才能避免人大工作脱离实际、脱离群众。“人大代表之家”不是一般性的活动站、联络站、接待站，而是人大工作向基层延伸的重要载体，……