在全市黄河流域生态保护和高质量发展推进会上的讲话

同志们：
　　今天，我们召开黄河流域生态保护和高质量发展推进会上的讲话，主要是学习贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，安排部署全市黄河流域生态保护和高质量发展工作，下面，我讲三个方面：
　　一、核心思想如何把握
　　对比两次座谈会讲话精神，主要核心思想和变化体现在以下几个方面：
　　一是“一条主线”贯穿始终。坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，黄河流域的问题，头等大事还是生态安全问题。201x年黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开以来，经过两年多的时间立柱架梁，按照整治、修复、治理思路，黄河流域生态保护“四梁八柱”治理体系初步形成，逐渐形成了新时期黄河流域生态保护“五大方略”构想：第一是生态优先高质量发展方略，第二是以水为脉的系统治理保护方案，第三是应对极端灾害风险的综合预防战略，第四是流域自然社会水循环协同管控方略，第五是流域和区域统筹的五大平衡控制方略。二是“两大关系”互为促进。要坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系。把大保护作为关键任务，通过打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，明显改善流域生态面貌。再次强调把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，在准确把握保护和发展的前提下，统筹发展和安全、全局和局部、当前和长远的关系。三是“三大变革”理清思路。高质量发展的前提在于保护，所以要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时，提出强“两端”（供需两端）、降“双控”（能耗双控）、控“两高”（“两高”项目）具体措施，把不遗余力推动黄河流域生态保护和高质量发展作为事关全国整体生态环境布局的深刻变革。四是“四个认识”统揽全局。主要体现在“四个更加”上：（1）生态安全更加重要。黄河作为中华文明的摇篮，流经青海、四川、甘肃、……