市自然资源和规划局在全市打好污染防治攻坚战指挥部视频会议上的交流发言

聚力做好四大文章　纵深推进污染防治

　　自然资源和规划管理是打好污染防治攻坚战的重要抓手。我们将根据全市统一部署，重点围绕国土空间、用地结构、生态保护修复和碳汇造林等方面，聚力做好“留白”、“治污”、“添绿”和“降碳”四大文章，为污染防治提供有效支撑。
　　一是突出规划引领，做好“留白”文章。结合全市H型生态空间布局，加快编制市县两级国土空间总体规划，深化完善资源环境承载力、国土空间开发适宜性等专题研究成果，严格落实已经划定的生态保护红线，全面优化永久基本农田布局，科学划定城镇开发边界，着力推动全市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，积极构建安全和谐、富有竞争力和可持续发展的高品质国土空间开发保护格局，并有机衔接生态环境保护、水资源保护、世界自然遗产地管理等专项规划，更新完善重点区域、重点流域发展规划和控制性详细规划，分区分类实施国土空间用途管制，切实为自然生态留足空间，为生态环境自我修复留下时间，为美丽xx建设“留白”。目前，市县两级国土空间总体规划编制进展有序，正在优化调整“三区三线”，计划3月底形成规划核心结论，7月底形成中期成果，9月底形成最终的规划成果。
　　二是优化用地结构，做好“治污”文章。健全完善土地资源配置机制，探索建立开发利用负面清单制度，严格实施产业用地准入制度，对高能耗、高污染、高排放等列入国家和省市禁止用地目录的项目一律不再供地；对符合条件的新上项目，实行用地规模、投资强度、财税贡献、环境影响等联合会审，提高资源利用效率。严格执行xx年版本的《xx市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》，对化工产业项目不再安排专项计划指标，对尚未取得批准手续的不得办理“农用地转用”手续，进一步提高化工类项目用地门槛。严格落实生态管控要求，对涉及自然保护地……