市场监管体制改革以来,xx市局把加强基层建设作为全市市场监管事业改革发展的重要基础和支撑,统筹谋划、全力推进,基层基础建设取得明显成效。
一是全力争取政策支持。着眼解决改革后基层监管力量不够、保障较弱、能力不足的问题,报请市政府出台了深化市场监管体制改革加强基层基础建设的《意见》,明确提出从加强执法队伍建设、改善基层办公条件、配齐执法办案装备、配备执法办案车辆、保障基层运转经费xx个方面聚焦发力,力争通过xx年时间,把全市市场监管基层建设成机构设置科学、权力职责明晰、人员配备合理、设施设备齐全、监管网络完善、管理规范有序、运转顺畅高效的规范化监管机构,为全市加强基层基础建设提供了政策支持。
二是健全基层监管体系。科学制定了市、县局“三定”方案,编制了市局权责清单和科室职责细化分工,同时根据工作实践,商请编制部门每年对与其他政府职能部门交叉职责进行厘清。市县市场监管局均为同级政府组成部门,市局内设科室xx个,设机关党委专职副书记和总工岗位,下辖直属单位xx个;县级局最多的静宁县局内设股室xx个,最少的崇信县局内设股室xx个。在全市xx个乡镇、xx个街道设立市场监管所xx个,实现了行政区划全覆盖。市场监管所均为正科级建制,明确事权清单,编印监管执法实务手册,规范业务运行,全面承担辖区内基础性的日常监管和行政执法工作。市场监管所管理以县(市、区)市场监管局领导和管理为主,纳入乡镇(街道)统一指挥协调。积极探索建立城区所带农村所、中心所带周边所、邻近所联动执法机制,提升了基层监管的综合效能。
三是充实基层工作力量。坚持编制向基层倾斜,人员向基层集中,加大局所干部轮岗交流,岗位人员应配尽配、能配则配。机构整合以来,全市系统核定人员编制xx人,现实有人员xx人,市场监管所人员xx人。积极汇报协调调整任命市、县两级领导班子xx人,……
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