某市长在全市财政暨国资监管工作会议上的讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是，分析当前财政经济形势，安排部署今年的财政工作和国资监管工作任务。下面，我讲几点意见。

　　一、正确把握当前财政经济形势

　　去年，全市经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好，财政工作也取得了新的成绩，在保障民生、促进发展、推动改革等方面发挥了重要作用。一是财政实力再上新台阶，有效缓解了地方财政支出压力。二是支持转调创新成效显著。三是财政保障能力不断提升。积极调整优化支出结构，用于民生方面的支出达XX亿元，增长XX％，占总支出的比重达到XX％。大力压减一般性支出，一般性公共服务支出增幅低于全部支出增幅X个百分点。四是财政改革扎实推进。顺利实施市以下财政体制改革，促进了新增财力在级次之间、地区之间的合理分配。深化预算管理、国库集中支付等各项改革，加强国有资产监管，财政管理效能进一步提高。在经济下行压力较大的复杂形势下，财政工作能够取得这样的成绩很不容易，在此，我代表市委、市政府，向全市财税系统广大干部职工表示衷心的感谢!

　　在看到成绩的同时，更要清醒地看到我市财政经济面临的压力和严峻形势。一是从规模和速度上看，去年我市地方财政收入增幅比全省各市平均水平低X个百分点。出现这样的结果，其中一个因素是我们主动压实了收入、挤掉了水分，但更主要的还是受经济结构影响。二是从区县层面看，我市大部分区县收入总量和质量在全省排名均呈下滑趋势。排在我们前面的越跑越快，跟在后面的越追越紧，形势相当严峻。三是从结构和质量上看，去年我市税收比重为X％，比全省各市平均水平低X个百分点，我们面临着很大的压力。四是从发展后劲上看，经济稳中向好的基础还不牢固，财政收入稳定增长的难度较大。与此同时，减收增支因素较多，收支矛盾依然十分突出，初步测算，仅市级收支缺口就将近X亿元，收支平衡的难度很……