某市税务局财务处长在全市税务系统政府采购工作管理部署会议上的发言

同志们：

　　为贯彻落实国家税务总局、省局关于政府采购管理模式改革试点工作的要求，改革全市税务系统政府采购管理模式，优化政府采购工作流程，我们按照上级单位改革试点的文件精神及要求，并结合其它相关文件，综合考虑拟定了《XX市税务系统政府采购提级管理工作规程》，我们要通过实行全市税务系统政府采购项目提级至市局统一采购，逐步解决基层采购工作不规范、法律风险多、廉政风险高、采购质效低等问题，形成权责明晰、规范统一、风险可控、廉洁高效的政府采购管理新模式、打造政治过硬、业务精熟、风清气正的政府采购干部队伍，推动全市税务系统采购工作高质量发展。

　　按照“提级管理、统一采购”要求，市局机关的政府采购项目（以下简称“市局自管项目”）由市局进行管理，实施采购；各区局（含市局派出机构，以下简称“各区局”）的货物和服务类政府采购项目(以下简称“提级管理项目”)提级至市局进行管理，统一采购；各区局工程类项目和批量集中、框架协议项目（以下简称“区局自管项目”）由各单位进行管理，实施采购。

　　简而言之，改革试点的核心内容就是针对提级管理项目，采购需求和采购实施计划由市局统一审定后委托中介采购。

　　《工作规程》共八章五十四条，其中提到的采购领导小组办公室，采购部门，财务管理部门均是同一指向。特别指出：第四章部门职责是将工作流程打破后，按部门归纳，第六章采购工作流程是按照采购项目的一般程序拟定。下面，我就拟定的《工作规程》做详细解读，供大家学习，概括来讲，5个不变，6个变化。

　　5个不变具体是指：

　　一、采购项目预算级次不变。采购项目预算仍由各预算单位根据需求自行编制，预算主体、预算级次、预算编制流程、编制工作不变。

　　二、采购人主体责任不变。