某县领导在全市加强人大预算决算审查监督和国有资产管理监督工作调度会上的典型发言

创新“三全”模式 为人大监督加力提效

　　近年来，XX县人大常委会积极探索“预算管理全过程审查、国有资产全流程跟踪、审计项目全链条监管”的“三全”监督模式，坚决看好“钱袋子”、理好“账本子”、护好“家底子”，推动人大预算决算审查监督和国有资产管理监督工作提质增效。

　　一、全过程审查，助力预算管理提质增效

　　从督促完善预算编制、专项资金细化安排、政府债务资金使用等环节入手，加强对预算管理的全过程审查。

　　一是关口前移，完善预审机制。督促县财政局在实现“四本预算”审查全覆盖基础上，完善全口径预算体系。年初人代会召开之前，结合上级和县委经济工作部署，县人大财经委员会委员、常委会预算专家咨询委员会成员展开前期调研，广泛听取人大代表和社会各界意见建议，把全过程人民民主贯穿预算监督工作各环节。在财政预算编制工作会议上提出确保预算草案全面准确反映各项收支情况、预算支出与政策目标相匹配、加大职业教育投入等XX条建议，推动预算编制更加科学精准。

　　二是过程跟踪，强化预算执行。按照“政府工作边界在哪里、人大监督就到哪里”原则，不断拓展人大预算审查监督范围。借助审计部门力量对专项资金预算执行开展“穿透式”调查，实地走访相关资金项目，详细掌握资金使用情况，提高年度预算精准度。202X年以来，县人大常委会对全县重点领域预算资金管理及使用情况开展专题调研，覆盖民生实事重点项目的财政专项资金及债券资金，推动盘活闲置资金XX余万元。

　　三是事后监督，突出绩效评价。坚持“花钱必问效、无效必问责”，严格审查政府决算草案，将绩效评估融入预算管理全过程。发挥人大视察调研、审计日常监督、预算联网监督、第三方……