在农信社党委（扩大）会议暨传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话

同志们：

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结202x年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为我国经济高质量发展指明方向。今天，我们召开党委扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，目的是全面深刻学习领会中央经济工作会议精神，结合农信社发展实际研究初步落实意见，切实将会议精神转化为推动X农信社高质量发展的强大动力与实际行动。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会会议精神，明晰发展要义

（一）把握经济形势，找准金融定位。深入剖析当前经济形势，乃是我们规划金融服务战略的重要基石。我们清晰地看到，全球经济格局在诸多不确定性因素的冲击下正经历深刻变革，贸易保护主义有所抬头，国际金融市场波动加剧，这无疑给我们的国际业务关联及金融市场投资带来了显著的风险与挑战。而在国内，经济发展步入新常态，正处于结构调整的关键攻坚阶段，部分传统产业面临转型升级的压力，新兴产业尚在培育成长之中，经济增长的内生动力亟待进一步强化。然而，我国经济长期向好的基本面并未改变，广袤的国内市场蕴含着巨大的消费潜力，新型城镇化建设稳步推进，科技创新活力不断迸发，这些积极因素为我们农村信用社的业务拓展提供了广阔的空间与坚实的支撑。我们必须精准洞察这些形势变化，将自身金融服务定位与国家经济发展需求紧密契合，充分发挥扎根农村、贴近农民的独特优势，为地方经济的稳定增长提供强有力的金融保障。据统计，过去几年间，尽管外部环境复杂多变，但我们在支持农村基础设施建设方面的信贷投放仍保持了年均X%的增长速度，有力地促进了农村地区的经济发展。

（二）强化政治引领，锚定金融方向。党中央对经济工作的集中统一领导，犹如灯塔照亮我们前行的道路，是我们开展一切金融工作的根本遵循。我们务必深刻领悟并始终坚守“五个必须统筹好”的核心要义，将党的政治建设深度融入到金融业务的各个环节与流程之中。在重大金融决策的制定过程中，我们要坚定不移地以党的方针政策为导向，确保每一项信贷政策、每一次资金投放都与国家的战略部署高度一致。在国家大力推进乡村振兴战略的进程中，我们要积极响应号召，将更多的金融资源倾斜到农村产业发展、农业现代化建设以及农民生活改善等关键领域。同时，我们要切实加强金融领域的意识形态工作，通过持续深入的思想政治教育，提升全体员工的政治素养与责任意识，使每一位员工都能深刻认识到金融工作在国家经济体系中的重要地位与使命担当，从而自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致，为实现金融服务实体经济的目标而不懈努力。

（三）贯彻发展方针，优化金融服务。稳中求进、以进促稳的发展方针，为我们农村信用社的业务运营提供了科学的方法论。我们要将这一方针贯穿于金融服务的全过程，积极落实“三保持三稳定”的目标要求。在稳定经济增长方面，我们要充分发挥金融的资金融通功能，加大对实体经济的信贷支持力度，尤其是对中小微企业、农村创业创新主体等的扶持。预计在未来一年，我们将为中小微企业提供不少于X亿元的新增贷款额度，助力其扩大生产规模、提升技术水平，从而推动经济的稳定增长。在稳定就业方面，我们要通过扶持农村产业发展，带动农村劳动力就业创业，预计可间接创造就业岗位X万个以上。在稳定物价方面，我们要合理运用金融手段，支持农产品生产、流通等环节，保障市场供应稳定，进而稳定物价水平。在稳定国际收支方面，我们要在合规的前提下，积极支持有出口业务的企业拓展国际市场，优化外汇服务，为国际收支平衡贡献力量。同时，我们要通过优化金融产品供给、提升金融服务效率等方式，稳定市场预期，为经济社会的稳定发展营造良好的金融环境。

二、扎实推进工作举措，落实会议要求

（一）激活消费信贷引擎。一要创新产品多元拓展。紧密围绕消费市场的多元化需求，深度挖掘潜在的消费信贷领域，全力创新金融产品。除了加大现有的“新市民快贷”“微旅贷”等专属特色产品的信贷投放力度外，积极探索开发针对教育、医疗、养老等领域的消费信贷产品。特别是要针对教育消费，设计专门的“学优贷”产品，为有子女教育资金需求的家庭提供便捷的信贷支持；针对医疗消费，推出“康医贷”产品，助力患者解决医疗费用支付难题；针对养老消费，创设“颐养贷”产品，满足老年人养老服务消费的资金需求。通过丰富产品种类，拓宽消费信贷的覆盖面，满足不同消费群体的个性化金融服务需求。二要优化服务精准对接。着力提升消费信贷服务质量，建立精准对接消费者需求的服务机制。加强与消费市场主体的合作，如与各大商场、电商平台等建立合作关系，通过共享消费数据，实现对消费者消费行为和需求的精准分析。基于此，为消费者提供定制化的信贷服务方案，简化贷款申请流程，提高贷款审批效率。要利用大数据技术，实现线上贷款申请的快速审批，将审批时间缩短至X个工作日以内，让消费者能够及时获得信贷资金，提升消费的便利性和及时性，从而有效激发消费者的消费意愿和能力。三要风险防控稳健护航。在大力推进消费信贷业务的同时，高度重视风险防控工作。建立健全消费信贷风险评估体系，综合考量消费者的信用状况、收入稳定性、负债情况等多方面因素，对贷款风险进行全面评估。加强贷后管理，建立动态监测机制，实时跟踪贷款资金的使用情况和消费者的还款能力变化。要通过定期回访消费者、与相关征信机构保持数据共享等方式，及时发现潜在风险并采取相应的风险化解措施，如提前预警、调整还款计划等，确保消费信贷业务的稳健运行，不良贷款率控制在X%以内。

（二）助力产业体系构建。一要需求对接精准高效。积极主动加强与“四化”“六大产业基地”的产业发展服务需求对接，组建专业的产业服务团队，深入调研各产业的发展现状、资金需求特点及未来规划。通过与政府部门、行业协会等建立常态化的沟通机制，及时获取产业政策信息和项目资源，为精准对接提供有力支持。要与当地农业农村部门合作，开展农业产业调研，详细了解农产品种植、加工、销售等环节的资金需求，为农业产业化发展提供精准的金融服务方案，确保信贷资金能够精准投向产业发展的关键环节。二要信贷投放特色聚焦。依据各地的资源禀赋和产业特色，制定差异化的信贷投放策略。加大对本土优势产业的信贷支持力度，如对于具有特色农产品资源的地区，重点扶持农产品加工企业，助力其提升产品附加值和市场竞争力；对于有一定工业基础的地区，加强对制造业企业的信贷投放，支持其技术改造和设备更新。同时，关注特色产业和链条产业的发展需求，围绕产业链上下游企业提供全方位的金融服务。在支持某特色农产品产业链时，不仅为种植户提供生产资金贷款，还为加工企业提供原材料采购贷款、为销售企业提供销售渠道拓展资金支持，促进产业链的协同发展，预计全年对本土产业、特色产业、链条产业的信贷投放将达到X亿元以上。三要产业扶持持续长效。建立长期稳定的产业扶持机制，不仅仅局限于提供资金支持，还积极参与产业发展的规划与引导。与企业建立战略合作伙伴关系，为企业提供财务管理、市场拓展、技术创新等方面的咨询服务，帮助企业提升综合经营能力。要组织金融专家为企业开展财务培训，帮助企业优化财务管理流程，降低财务成本；协助企业开展市场调研，制定市场拓展策略，提高产品市场占有率。通过全方位的产业扶持，促进产业的可持续发展，为地方经济的长远发展奠定坚实基础。

（三）推动改革落地生根。一要改革规划精细布局。精心制定深化改革的详细规划，明确改革的目标、任务、步骤和时间表。对农信社的组织架构、管理体制、业务流程等进行全面梳理和优化。在组织架构方面，推进扁平化管理，减少管理层级，提高决策效率；在管理体制上，完善公司治理结构，加强董事会、监事会的建设，明确各治理主体的职责权限，提高治理的科学性和有效性；在业务流程上，简化贷款审批流程，引入先进的风险管理技术，提高业务办理的效率和质量，确保改革工作有序推进。二要风险处置攻坚突破。将改革与风险处置紧密结合，以改革为契机，着力解决突出的金融风险问题。建立风险处置专项工作小组，针对重点风险机构和风险业务，制定“一户一策”的风险处置方案。对于不良贷款率较高的机构，通过资产清收、债务重组、市场化转让等多种方式，加快不良贷款的处置速度，降低不良贷款余额和不良贷款率。预计在未来一年，将全系统的不良贷款率降低X个百分点以上，通过风险处置为改革创造良好的内部环境。三要机制转换创新驱动。积极推动经营机制的转换，引入市场化竞争机制和激励约束机制。在用人机制上，实行公开招聘、竞争上岗、末位淘汰等制度，选拔优秀人才充实到关键岗位；在薪酬分配机制上，建立与业绩挂钩的薪酬体系，充分调动员工的工作积极性和创造性。要对业绩突出的员工给予高额绩效奖励，对未完成任务的员工进行绩效扣减或岗位调整，通过机制创新激发农信社的内生动力，推动其走上差异化高质量发展之路。