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在全省村民小组合并改革专题会议上的发言

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  在全省村民小组合并改革专题会议上的发言尊敬的各位领导:自省委启动此轮大规模的乡镇行政区划和村级建制调整改革以来,作为X区农业大县、人口大县,我们紧紧抓住此次改革机遇,主动作为、精细操作,全县乡镇数量已由33个合并为13个,精简比例达47.62%,村(社区)数量已由142个合并为62个,精简比例达55.66%,整个改革过程平稳有序,大家都说此次改革之所以如此平静如此成功,主要得益于省委的坚强领导,得益于省上政策精准、贴近基层、符合民意。

  开展村民小组合并改革,是省委、省政府继乡镇行政区划和村级建制调整改革后的又一重大改革部署,是对基层政权体系和组织架构的重构和优化,能够有效解决资源配置低、人员选拔难、运行成本高等实际问题,对人口城镇化、产业规模化、服务精准化、治理现代化等具有重大意义。

  一是有利于整合发展资源。

  我县村民小组平均人口140余人,人口最多的组675人,人口最少的组仅4人,普遍规模小、人口少、实力弱,资源分散不集中、无法集中力量办大事。

  通过合并,有利于将离散的自然共同体向集中的行政共同体转化,实现资源要素的充分整合和优化配置。

  二是有利于增强服务能力。

  我县村民小组长普遍年龄偏大,文化水平不高,综合能力不强,甚至一度出现工作乏力、效率低下的状况,不能适应新时代农村工作新要求。

  通过合并,有利于优化



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