市生态环境执法机构规范化创建工作报告

生态环境厅：

现将X市生态环境执法机构规范化创建工作开展情况报告如下：

一、工作进展情况

为全面推进我市生态环境保护综合行政执法机构标准化、规范化建设，X市生态环境局高度重视，认真研究部署，成立了创建（试点）工作领导小组，由市局分管领导任组长，成员包括各相关科室、单位负责人。领导小组下设办公室，安排专人负责创建日常工作。制定印发了《X市生态环境执法机构规范化创建工作方案》，明确了创建目标、任务、标准、时限等要求，围绕“行为规范化、装备标准化、队伍专业化、管理制度化、执法信息化”五个方面30项具体工作任务，全面、客观、真实评价工作成效。按照机构规范化考核自评细则，我局自评得分86分。

二、工作措施及成效

（一）明晰职责任务，推动机构职能规范化。一是建立执法事项清单管理制度，完善执法目录清单并动态调整，推动建立权责统一、高效协同的执法职责体系，加强对县（区）生态环境保护综合执法工作的业务指导、组织协调和监督考核，建立健全统一的执法规范、运行管理、队伍建设等运行机制。二是推动执法力量下沉，成立市直属大队，负责原州区辖区内生态环境执法工作，由市级执法机构统一管理、统一指挥市、县两级生态环境保护执法力量，制定年度执法计划，统一部署开展日常、专项、交叉执法检查行动，在重大活动、重点任务期间联合市、县两级公安、住建、城管（综合执法）、市场监管等相关部门开展联合执法行动。

（二）规范执法行为，推动队伍建设专业化。一是充实执法队伍，优化人员结构。积极申请增加岗位编制，截止目前，我市执法人员55人，取得行政执法证件44人，占比80%。大专以上学历54人，占比99%，环境及法律专业18人，占比33%。二是严格执法培训。按照年度计划及执法任务需求，组织开展无人机等新装备培训、固体危险废物监管能力提升培训、执法稽查培训、联合市委组织部及市委党校，举办执法能力提升培训班，进一步提升执法人员发现、调查、处理问题的能力；积极为6名新进入执法队伍人员申领行政执法证，配备了24部执法记录仪，实现现场执法和案件办理全程留痕、全程记录。三是定期帮扶指导。对不同类型企业的执法普法培训，帮扶企业及时发现违法风险点和问题苗头，消除违法隐患；四是深入执法练兵。全年组织2次案卷评查活动，评查案卷56份，派员1人参加国家、X大气监督帮扶检查任务。抽调10名执法骨干参加全区生态环境监测和执法技能大比武。发布的1起涉及“正面清单”类型的典型案例被X生态环境部门采纳。