在2024年全市防范化解劳资纠纷工作推进会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

XX区聚力推动劳动保障矛盾纠纷预防调处工作机制建设，坚持监督监管、体制机制、处理流程等关键环节协同探索发力，有力促进了劳动争议纠纷源头预防和有效化解。XX区先后荣获“XX省保障农民工工资支付工作先进集体”“XX省保障农民工工资支付工作表现突出集体”“XX省县域农民工市民化质量提升重点推进城市”等荣誉。

创新监管方式，织密劳动保障网络。一方面，线上全程监管。创新建立“XX区在建项目农民工工资支付监管平台”，实现人社及各行业主管部门与发改、工信、行政审批等部门信息共享，全区所有在建项目开工即纳入平台监管，对在建项目农民工工资支付情况进行全程实时监测，推动农民工工资专用账户、人工费按月拨付、实名制管理等保障农民工工资支付制度落实。另一方面，线下多方联动。成立“XX区保障农民工工资支付监管服务中心”，建立以服务中心为枢纽，镇街、园区、相关区直部门为重点的互通互联机制，统筹镇街社保所人员、镇街园区网格员、公益岗等力量，全面排查在建项目欠薪风险隐患，今年以来共排查化解欠薪风险隐患25个。在此基础上，创新推行在建项目开工前面谈交底、施工中培训指导、完工前验收结清“三课”服务，坚决预防欠薪问题发生。

健全工作机制，拓宽劳动维权路径。一是搭建平台开辟渠道。探索打造集监察、仲裁、信访等业务于一体的一站式劳动维权平台，采取先期执行监察程序询问调查、协调化解，后期通过劳动仲裁做法律后援、跟踪问效的工作模式，建立案件回访机制，为劳动者提供最省时省力的维权渠道和“一站式”办结的综合性服务，推动矛盾纠纷及时化解。二是完善机制提供保障。区人社局联合检察院出台《关于建立保障农民工工资支付协作机制的意见》，明确建立信息共享、案件处理、支持起诉、联合会议等工作机制，充分发挥双方职能优势，共同助力保障农民工工资支付。三是下沉职能强化服务。将劳动保障矛盾纠纷协调职能放至基层，在镇（街）、开发区（园区）、企业设立基层调解组织68个，镇街、开发区对辖区内拖欠农民工工资问题进行初步处理，对于问题反映集中或案情复杂的由人社部门牵头联合区直有关部门共同推动解决，共联动处理欠薪案件33件。

突出流程再造，提速维权服务质效。一是突出项目集体约谈。对拖欠农民工工资问题反映集中的在建项目进行集体约谈，宣讲保障农民工工资支付各项制度规定，责令在建项目各方集中化解现存欠薪问题，避免新欠薪问题发生。截至目前，共开展集体约谈5次，落实工资待遇53万余元。二是突出快查快办。对涉及人员较多、案情复杂且风险隐患较大的劳动保障违法案件升级办理，第一时间到施工现场认真调查核实，需要立案查处的迅速进入执法程序，推动案件尽快办理。三是突出繁简分流。设立农民工工资争议速裁庭，开辟农民工工资争议案件“绿色通道”，采用仲裁案件繁简分流工作模式，对能依法适用简易程序的案件，缩短或取消答辩期，快速进入庭审程序，将审理时限缩减为30日，切实提升农民工工资争议处理效能。