冬季清洁取暖关系群众温暖过冬和大气环境改善，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重要任务。XX市始终把清洁取暖工作作为防治大气污染、改善群众居住环境的重要民生工程，在严格落实上级关于清洁取暖的部署要求的基础上，创新工作模式、突出效益导向，清洁取暖各项工作取得了显著成效。
一、创新“一体两翼”模式，推动质量速度并驾齐驱
一是“上下结合”定方案。为充分保障群众决策参与权，严格重大行政决策程序，《XX市冬季清洁取暖工作实施方案》采取“公众参与、专家论证、政府决策”相结合的方式，进行了方案听证、专家论证、政府网站公开征求意见、社会风险评估，开门纳谏，对目标任务、技术路线、补贴政策、实施步骤、保障措施等进行了明确。各县市区（功能区）结合本地资源禀赋、基础设施以及居民经济承受能力等因素，制定本级方案，确保方案更“接地气”。
二是“各尽其能”促进度。建立“政府+企业+群众”共同参与模式。市领导采取“四不两直”的方式直插现场，深入一线暗访；专班实施“日调度、周通报”制度，全面掌握项目进展，及时将工作情况呈报市领导，对进度慢的企业及属地政府进行约谈、督办，对难点、堵点问题，由市领导组织专题会议研究解决。各县市区（功能区）、乡镇、村，分级负责、落实到人；各施工企业错峰安装，做到施工不扰民。
三是“专家护航”保质量。项目招标阶段，严格组织设备选型和质量抽检，对所有招标入围的“双替代”供暖设备，由国家级检测中心出具抽检报告，确保设备质量。施工阶段，聘请国家级专业团队全程跟踪技术指导，编制了X项技术标准文件，明确不同方式的设备技术要求、产品质量技术要求、产品安装技术要求及售后服务要求，专业第三方团队全程跟踪指导，全流程达到改造技术统一、项目施工规范和能效提升达标。竣工验收阶段，技术服务团队X……
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