在2024年全市深入落实“基层吹哨、部门报到”工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，XX县积极探索“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，建立健全吹哨、分哨、报到、评价、考核等全链条制度体系，实现制度化、信息化、快速化、科学化，全力推动资源、力量、服务下沉一线，切实为基层减负赋能增效。

健全乡镇吹哨机制，做到推进制度化。明确吹哨主体。XX县针对权责边界模糊、乡镇自身无力解决、没有执法权限或缺乏专业执法能力等问题，赋予乡镇“吹哨“权限，直接向县直部门“吹哨派单”，切实为“马”增力赋能。明确吹哨内容。坚持“三个聚焦”，即聚焦贯彻落实党中央和省委、市委决策部署存在的重点问题、群众反映强烈的热点问题、久拖不决的难点问题，把“乡镇吹哨、部门报到”作为推动落实中心工作、破解急难愁盼问题、提升群众幸福指数的重要载体。明确吹哨流程。建立“提出事项、收集事项、审核把关、审批上报”的吹哨四步流程，并把乡镇党委政府会议研究或党政主要负责同志审核同意作为吹哨的“前置条件”，防止吹哨随意化、简单化。

搭建线上运行平台，做到办理信息化。吹哨事项线上提交。XX县在赣政通平台开设“乡镇吹哨、部门报到”模块，乡镇通过“统一办事”功能，填写吹哨事项、哨声类别、应哨单位、办理时限、联络人员等具体信息，减轻基层报送纸质材料的负担。哨声分办线上处理。县吹哨办第一时间对乡镇提交的“吹哨事项”进行分析研判，按照乡镇权责清单、县直部门三定方案、上级和县委、县政府有关文件等，对属于乡镇职权范围的事项及时退回乡镇并提出具体意见，对属于县直部门权责事项的或乡镇自身无力解决的事项，及时向相关单位“分哨”，明确办理部门、责任分工、目标举措、办理时限。部门应哨线上受理。县直部门在收到县吹哨办派发的“吹哨单”后，及时安排报到人员，对于普通事项，由部门分管领导或股室负责人报到；较大事件，由部门主要负责同志报到；重大事件，由县委、县政府分管领导牵头处理，并通过线上平台填报应哨责任人和解决方案，完成“吹哨事项”的受理工作。事项办结线上评价。应哨单位在完成“吹哨事项”办理后，及时将办理情况上传，一般以文字的形式简要说明办理情况，也可以另附文档材料和图片资料。县吹哨办对“吹哨事项”办理情况进行审核，并由乡镇在线上进行评价打分，实现吹哨、分哨、报到、评价等全流程线上办理，提升工作效能。