尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会明确提出,“完善强农惠农富农支持制度”“加快健全种粮农民收益保障机制”。XX市委深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话和重要指示精神,认真落实党的二十届三中全会决策部署,扛牢“洞庭粮仓”政治责任,千方百计稳面积、增产量、提质效,为保障国家粮食安全贡献更大力量。
党政同责稳面积,种好“责任田”。习近平总书记强调,“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责”。XX始终坚持把粮食生产作为重要政治任务,严格落实党政同责,时刻把粮食安全这个“国之大者”放在心上、扛在肩上、抓在手上。强化带头示范。建立“三级联片、四级办点”示范模式,市县乡党政主要负责人分别联片创建万亩、五千亩、千亩示范片区,建设市县乡村四级示范点2694个,打造了一批万亩产粮乡镇、千亩产粮大村,形成了以点带面、层层推动的良好格局。在鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区,划定港中坪村、向家巷村等5个示范村,由村集体经济组织统一流转土地,全面推行“五有五统一”专业化生产模式,大面积种植“XX香米”优质原粮,今年1.1万多亩双季稻完成收割、喜获丰收。强化协同发力。坚持“饭碗一起端、责任一起扛”,压实各级党委政府主体责任,将粮食生产列为高质量发展考核重要内容,每年把粮食生产任务细化到县、到乡、到村、到户、到田块,并将完成情况同项目安排、资金倾斜、政策支持挂钩,构建起横向到边、纵向到底的责任体系,保障粮食面积和产量稳定。强化投入保障。在严格落实耕地地力保护、稻谷目标价格、适度规模经营等种粮财政补贴政策基础上,对办点示范、集中育秧、双季稻种植、土地流转等方面实施以奖代投,提高农民种粮积极性。今年,市财政设立粮食专项奖励资金对示范片区建设进行奖补。同时,完善社会多元化投入机制,鼓励引导金融、社会资本、新型农业经营主体积极参与高标准农田和水利等基础设施建设。
保护耕地增地力,种好“优质田”。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。习近平总书记多次强调“要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线”;他在我市考察时指出“要建设好高标准农田”。XX深入实施“藏粮于地”战略,严格落实田长制,全面提升耕地保护质量和水平,切实守护好老百姓的“饭碗田”。严守耕地红线。注重改革完善耕地占补平衡制度,对全市耕地、永久基本农田、耕地后备资源、永久基本农田储备区实行“一张图”管控,编制耕地保护专项规划,出台加强耕地保护十项措施等制度文件,大力实施补充耕地项目攻坚和“春苗”行动,严格落实耕地占补平衡和进出平衡,推动“小占补”向“大占补”转变,确保耕地数量只增不减。推进耕地恢复。市县两级成立工作专班,扎实开展耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”专项整治,稳妥推进耕地抛荒图斑、复垦复种治理,做到宜粮则粮、宜经则经、宜饲则饲。202x年超额完成年度恢复任务,连续两年耕地恢复面积位居XX省第一。提升耕地质量。坚持集中连片、整体推进,持续加强高标准农田建设,明确每个县市区打造1个以上示范片区,把更多“望天田”变成“高产田”。大力实施农田地力提升工程,深入推进秸秆还田、化肥减量增效、酸化耕地治理,水田、水浇地等优质耕地占比达83%。
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