近年来,我区持续深化“三位一体”治理措施,夯实基层治理基础,切实提升乡村治理现代化水平,取得显著成效。
一、优化职责,助力基层减负
职责下放,明确边界。深入贯彻落实基层减负要求,在充分评估乡镇(街道)履责能力的基础上,开展了6轮广泛深入的调研,统筹规划权责下放工作。通过细致的分析和科学的决策,我们将23项区级权责下放至基层,并针对7个乡镇(街道)的实际需求制定了60项点单式授权方案。在此过程中,区级部门全力配合,实时调整、优化下放流程。确保下放权限能够真正落地,我们组织了72批次业务培训,全面覆盖了110名领导班子成员、320余名中层干部。这些培训包括政策解读、实操演练和案例分析,帮助基层干部在最短时间内适应新的职责分工,确保他们能精准理解政策,妥善履行职责。培训结束后,各单位还通过不定期的抽查和评价机制,确保权责有序衔接,优化运行机制,实现权责分配的科学化和常态化。
精简标识,理顺事务。进一步规范村级组织阵地管理,提升基层治理效能,我们对135个村级组织的阵地挂牌情况进行了全面清查,挖掘存在的冗余和不清晰之处。通过“一村一档一策”专项行动,统一规范“四牌两标识”830块,清除1200余块内部挂牌以及552块上墙制度标识。着眼长远,建立了提级挂牌审批机制,从根本上杜绝了盲目挂牌、重复挂牌的现象,进一步理顺村级职责分工。这一系列举措不仅有效清理了村级组织的“牌子”问题,还使得基层事务管理更加清晰、高效,有力提升了群众的满意度和获得感。
五小五精,夯实基础。推行了“五小五精”行动。通过“一面墙、一手册、一套党费账、一公示栏、一入党材料”五个切口,全面提升党务管理水平。区委组织部按照分片直联原则,深入基层调研,精准施策。在30个示范党支部中开展了一系列动态提标活动,形成了可复制推广的党务标准体系。增强基层党组织的战斗力,共举办4期培训班,培训210余人。培训内容涵盖了党务知识、领导艺术、案例分享等多个方面,通过“请进来、走出去”的方式,培养了一批懂政策、会管理、能实干的基层党务干部。此外,区委组织部还通过定期巡检、随机抽查等方式,确保各项标准在基层得到落实,推动基层党建工作全面提升,以点带面,形成基层党务工作的强大合力。
二、强化赋能,提升干部素质
网格化管理,织密组织体系。全面推进网格化管理工作。在全区范围内,我们科学划分了1020个五级网格,每个网格都配备了责任明确、职责清晰的网格员,总计5700余名,为综合治理奠定坚实基础。试点投入160万元,建设了“数字治理公共服务平台”。这一平台通过运用现代化信息技术,实现了“以图管房、以房管人、人房关联”的综合治理模式。平台整合了区域内各类信息资源,实现了信息共享和实时监控,极大提高了治理效率和精准度。村党组织通过该平台,可以实时掌握网格内各类动态,及时发现问题、解决问题,切实织密了基层组织体系。
头雁领航,源头防治风险。从源头上防范和化解矛盾纠纷、重大风险隐患,区委高度重视党组织书记的带头作用。我们制定了党组织书记挂钩矛盾纠纷和重大风险隐患排查预警机制,明确了14种重点摸排行为,全力开展专项排查工作。在全区范围内,启动了“红黄蓝”分色预警机制,不同颜色预警代表不同程度的风险,极大增强了工作的针对性和有效性。累计出动红色预警3次、黄色预警4次、蓝色预警4次,通过早发现、早预警、早处置,有效化解了46个潜在矛盾与风险,真正做到防患于未然。
赋能齐抓,共促发展。全面提升村(社区)党组织书记的领导能力和工作水平,区委制定了《村(社区)党组织书记培育储备3年行动计划》,提出了“4个100%、一升一降”的具体工作目标。该计划分梯次、分步骤,有针对性地培育储备了250名后备力量,为各类基层岗位源源不断输送优秀人才。建立了培训后的跟踪评估机制,定期对培训效果进行评价,并根据实际需要及时调整培训内容和形式,确保每一位受训干部都能够学以致用,将所学知识和技能应用到实际工作中去,为乡村振兴和基层治理贡献力量。
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