尊敬的各位领导，同志们：

破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项工作开展以来，XX区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题，创新“警务人员+网格员+物业人员+社会力量”的“四方融合”基层治理模式，通过组织融合、机制融合、服务融合，为“小网格”注入“大能量”，推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。

组织融合，夯实共治根基。党建引领推动“警网”深度融合。XX区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记，110名民警兼任村（社区）党委副书记、主任助理，并带头兼任小区、网格党组织书记和物业党组织成员，村（社区）书记和村（社区）民警共同担任双总网格长，出台《社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施》，统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作，形成“警网”一体联动格局；持续深化社区物业党建联建，全面推行“双向进入、交叉任职”，156名社区“两委”成员兼任物业党组织成员，物业党组织负责人全部担任社区兼职委员，建立履职清单，及时解决群众关心的物业服务方面问题。

机制融合，汇聚共治资源。明确“四方力量”职责任务。民警负责处理疑难复杂问题，网格员履行8项职责、发挥五大员作用，物业履行规范经营行为等5项职责，社会力量承担4项任务，充分发挥警务人员有权威、懂法律、会调解，网格员人熟、地熟、情况熟，物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势，推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。建立“四方融合”联席会议机制，搭建由村（社区）党组织书记担任召集人，小区党组织书记为联络员，村（社区）民警、网格员、物业人员和党员、“三官一律”、五老乡贤、志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台，明确问题收集、分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档“六步议事”工作流程，实行周例会、月调度制度，定期对各类事件进行跟踪回访，确保事事有回应，件件有着落。联席会议机制建立以来，累计处理各类矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等事件500余件，达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的“三降一升”效果。

在2024年全市社会工作会议暨破解基层治理＂小马拉大车＂突出问题推进会上的交流发言