在2024年省管国有企业健康稳步发展推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出一系列部署，把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局。省委高度重视巡视工作，4次召开常委会会议专题研究部署对国有企业的巡视工作，省委书记陈刚对企业巡视情况3 次作出批示，强调要聚焦“三个最大”省情定位、“三个更加重要”战略地位和“三个坚持”重大要求深化政治巡视。省委巡视工作领导小组3 次召开会议听取阶段性汇报，对具体问题集体会商研判，及时纠正偏差，确保巡视始终按照党中央和省委部署要求有序有效推进。省委巡视机构深入学习领会、认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，准确把握对国有企业、金融单位开展巡视的总体要求、政治定位、监督重点和工作流程，着力推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸，集中利用两轮巡视实现了对12家省属国有企业和金融机构的巡视“全覆盖”，发现管党治党、经营管理、债务风险等方面问题384个，问题线索82件，以更高站位、更大力度发挥巡视利剑作用，护航省管国有企业健康稳步发展，为奋力推进中国式现代化XX实践提供有力保障。

一、巡前精心筹备，确保有的放矢。“工欲善其事，必先利其器”。为确保对省管企业、金融单位的巡视直击要害、一针见血，巡视办扎实做好巡前各项准备工作。一是开展巡前集中培训。通过协调被巡视单位人员对企业组织架构、业务流程等进行专题讲解，邀请中央巡视办、外省市巡视机构领导来青辅导授课，协调省国资委编印国资国企政策汇编，梳理其他省区巡视国有企业和金融企业发现的共性问题和个性问题清单，开展组内集中互学等形式，重点围绕国有企业风险防控、项目建设、投融资管理、金融等领域业务快速充电，让巡视组成员尽快掌握被巡视单位情况及有关政策标尺。二是学习先进经验做法。坚持“走出去”和“请进来”并举，先后2 批次派员赴四川、海南、天津、新疆等省区市学习巡视企业先进经验做法，以视野之变带动理念之变、思路之变、方法之变，达到“他山之石、可以攻玉”的效果。三是充实专业巡视力量。为深化对金融单位的巡视，选派省审计厅原厅长、副厅长担任金融企业巡视组组长、副组长，从省属国有企业、省委金融办和驻青金融单位抽调审计、金融、财会方面专业人员12名全程参与巡视，借助行业监管部门专业力量交叉查找问题、深入挖掘线索。四是强化业务咨询协作。加强与省委金融办、省国资委、省财政厅、金融监督监管部门的联系协调和协作配合，研究制定《关于省委巡视机构与有关职能部门沟通协调的机制》，搭建起政策咨询、力量支持、成果运用等方面常态化协作沟通机制。五是广泛收集掌握情况。充分收集国有企业已有监督成果，对省纪委监委、省委组织部和审计、财政、国资、金融等部门巡前通报的重要情况、重点问题线索进行梳理汇总提炼，分门别类列出问题清单，借助媒体、网络等渠道广泛收集被巡视企业相关舆情信息，明确需要重点关注的问题和工作方向。组成调研组赴省委金融办、驻青金融单位与监管机构走访调研，全面了解掌握被巡视金融单位的整体情况，增强监督的针对性、有效性。

二、巡中纠偏扶正，督促立行立改。建立巡审联动工作机制，省审计厅派出审计组与巡视组共同进驻，聚焦产业资金管理、不良资产处置和重大项目建设等关键领域，对相关企业主要负责人进行经济责任审计，将巡审双方发现的问题互通共享、会商研判，纳入巡视和审计情况报告，对能够及时解决的突出问题坚持边巡边移，督促立行立改。一是着眼破解制约企业高质量发展突出问题推动立行立改。针对某集团公司决策程序不规范、董事会职能作用发挥流于形式等问题，督促及时修订外部董事履职管理办法、外部董事召集人管理制度，促进外部董事参与公司决策管理，提升董事会决策的独立性、科学性和透明性；针对某股份公司销售给省外某农资公司价值约8208 万元的货款长期未收回，企业面临重大损失风险的情况，督促加大追债追偿和司法维权进度，成功将货款及利息共8319.96万元全部追回，有效化解了经营风险，确保国有资金安全。二是紧盯违反中央八项规定精神和“四风”方面问题推动立行立改。针对巡视发现某省管企业商务接待采购管理不规范、公务接待“一函多吃”、无函接待等问题，督促企业党委完善《公司接待管理办法》，规范接待流程、明确接待标准、严控接待经费，坚决落实过“紧日子”要求，追缴清退超标准接待资金7.31万元；针对巡视发现某集团公司违规提高员工住房公积金缴费标准的问题，督促详细制定退缴方案，按程序退回单位配缴资金30.28万元。三是聚焦损害群众利益的普遍性、突出性问题推动立行立改。针对巡视发现某企业住宅小区3000多户职工办理房产证差额资金长期未退还的问题，督促企业立行立改，限期办理退款，累计向职工退还资金2590余万元；针对某公司因欠缴医保金造成23名退休职工无法正常就医的问题，督促该公司限期一次性缴齐医保金150.62万元。