法院在全区矛盾纠纷预防化解工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，XX区法院依托XX市“红格善治工程”，以网格化服务管理为主阵地，做实“前端源头预防、中端对症化解、末端综合治理”，推动建立“调解优先—分层递进—司法兜底”多元共治解纷模式。今年1-8月，区法院26项审判数据指标中有25项处在最高法设定的合理区间内，8项指标排在全区前列。现将有关工作进展情况汇报如下：

构建联动预警机制，做实前端源头预防。一是网格排查管理“一网融合”。将XX辖区乡镇（街道）、村（社区）划分为“大、中、小、微”网格，定期对网格内纠纷进行地毯式排查，实现法院与网格之间信息共享，由法院视纠纷类型和复杂程度决定是否进行法律指导或介入调解。二是重点矛盾风险联动会商“一键集合”。对于网格内排查出的各类矛盾隐患，网格员录入人民法院调解平台后，法院实行“黄、橙、红”分级监控：对“黄色”纠纷，由网格员提请法院参与指导解纷；对“橙色”纠纷，法院必须指导网格员、基层干部调解或者共同介入化解矛盾；对可能引发“民转刑”的“红色”纠纷，法院第一时间报当地综治中心、公安、妇联等部门联动调处，实现信息联通、矛盾联调。三是精准普法“一格一方”。线上，法官加入网格政务微信群，掌握群内网格纠纷动态，解答法律问题,发布典型案例。线下，法官与专职网格员组建“格中好枫景”法治服务队，针对各个网格的纠纷特点，推行“网格私人定制”普法宣传。202x年1-8月，法官在网格政务微信群解答法律问题64个,发布典型案例48个；开展“法格微课堂”等普法活动26场次。

构建分类调处机制，做实中端对症化解。一是发布非诉解纷“导览图”。在诉讼服务窗口、法官服务站、村委会公告栏、乡镇商会、网格政务微信群等显著场所和平台，发布解纷导览图、基层治理单位解纷二维码，向群众展示人民调解、行业调解等非诉解纷路径，引导群众选择最适宜的方式解决纠纷。202x年1-8月，辖区人民法庭一审民商事新收案件同比下降15.36%。二是建立解纷“问诊台”。一方面，法院通过人民法院调解平台，将家事纠纷、相邻纠纷、劳动纠纷等专职网格员、特邀调解员、基层治理单位比较擅长的案件进行委派调解，法官根据实际情况进行业务指导。202x年1-8月，法院与综治中心、专职网格员成功调解化解案件602件。另一方面，对于专业性强、争议较大的案件，分流给法官开展诉前调解，提高调解成功率。202x年1-8月，区法院调解率达38.31%，同比增长14.01%。三是用好司法确认“处方笺”。经审查后依法确认调解协议有效的，依据当事人申请出具司法确认书；诉前调解经法官调解成功的，出具诉前民事调解书，固化调解成果。202x年1-8月，区法院出具司法确认书和诉前民事调解书205份。