1996年,由x街道退休党员x“给我一个岗位,奉献一份余热”倡议起步,党员“一人一岗”经历个人认岗、组团服务、系统工程等阶段,逐步成为x区乃至x市党员志愿服务的标志性载体。经过28年的探索实践,“一人一岗”持续拓展其时代内涵和价值,健全完善党员“认岗-履岗-评岗”标准化管理机制,成为基层党员干部践行党的群众路线、推进服务型党组织建设的有效载体,相关做法被人民日报《党建参阅》、《浙江日报》头版等刊发报道。
(一)突出建章立制,规范党员服务基本行为。以制度化、规范化、长效化为目标,强化党员作用发展的制度保障。一是制定基本流程。从20xx年开始,陆续出台《党员“一人一岗”活动细则》等系列规章制度,通过发放在职党员报到证、党员志愿者活动证等认岗凭证,引导居住在村社的党员持证认岗履责、参与服务,同时由所在村社党组织定期反馈党员活动表现,确保党员志愿服务质量。目前,全区每年约有7500余名机关企事业单位在职党员和1.1万余名在册党员认领服务岗位、发挥先锋作用。二是科学设岗定责。按照“因需设岗、以岗定责、责任到人”原则,在原有楼道平安、扶贫帮困等16个常规岗位的基础上重新分类,依据服务属性的不同,设置常设、应急、技能、派驻4类岗位,并由各镇街因地制宜确定细分岗位及对应职责,形成“岗位+职责”两张清单,确保党员能真正“用得好”。三是规范日常运作。坚持以制度化促长效化,发布党员“一人一岗”认岗履责规范,建立汇报交流、交接岗、检查监督等8项工作机制,从“设岗明责、定岗领责、在岗负责、于岗履责、忠岗担责”等5个环节对党员志愿服务进行规范,以制度管人、以流程理事,不断激发党员参与服务的积极性和主动性。
(二)推动要素下沉,强化党员服务有效支撑。以统筹有序、支撑有力为要求,构建全要素的党员作用发挥保障体系。一是育强服务项目。坚持以项目化运营推动党员服务供需精准对接,连续四届举办志愿服务项目大赛,在全省率先实施“公益创投”机制,13年来共签约“老闺蜜咖啡屋”“共享食堂”等服务项目1350余个,推动项目专业化、品牌化发展。二是建强服务队伍。推行组团服务模式,以“业缘、趣缘”为纽带,通过“一人领衔+骨干支撑+群众参与”形式,在岗位相似、志趣相投的党员中组建服务团队,涌现出“烈士寻亲”的“中国好人”x、全国十大民间禁毒人士x等1220余个优秀党员志愿者和服务团队,引领带动10万余名党员群众活跃在志愿服务一线。三是筑强服务阵地。搭建以81890党员志愿者服务指导中心和81890710党员服务热线为主体、线上线下相贯通的志愿服务统筹平台,延伸拓展全区320家党群服务中心认岗报到、需求对接等支撑功能,带动全国教书育人楷模x工作室、全国劳动模范x81890工作室等250余个品牌工作室成为党员作用发挥的“红色家园”,让党员服务“找得到地方、摸得准路子”。
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