尊敬的各位领导,同志们:
国有资产是全体人民的宝贵财富,是保障党和国家事业发展、人民利益的重要物质基础,如何保值增值是始终需要深入实践的核心课题。XX研究所突出党建引领,深入推进党建工作与固定资产管理工作深度融合,全力确保国有资产保值增值,实现研究所高质量发展,助力航天强国建设。
一、党建引领:夯实组织保障和制度建设
研究所高举党建旗帜,坚定不移地贯彻执行党和国家方针政策,以党要管党、从严治党为准则,不断强化政治统领,确保研究所高质量发展。
强化基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。研究所各支部通过优化党组织设置、加强党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用等措施,明确各支部书记为第一责任人、支部委员依据分工为主要责任人、支部党员为直接责任人,保障党组织在固定资产管理中的领导地位,不断提高基层党组织书记、委员的综合素质及履职能力,确保党组织在固定资产管理中能够有效发挥作用;鼓励党员积极参与固定资产管理相关重大项目、重点工作和基层一线的实践锻炼,在实践中增长才干、提高能力;成立“党员先锋队”,设立“党员示范岗”,划分“党员责任区”,通过具有专业知识、技能和经验的党员示范,在固定资产管理的各项任务中发挥引领和示范作用,推动相关工作有效实施和持续改进,引导广大员工积极参与固定资产管理工作。通过上述措施,强化了基层党组织的引领作用,充分发挥战斗堡垒作用。
推动多类型组织活动,提高凝聚力和战斗力。研究所借助“三会一课”制度、主题党日等党员活动,定期组织开展党性教育和固定资产管理培训,学习固定资产管理相关法规和制度,提高党员的业务素质和管理能力;通过开展专题讲座、研讨会、经验交流会等形式多样的宣传教育活动,将各基层党组织好的做法和经验进行推广和普及,提高了固定资产管理整体水平;增强党员干部对固定资产管理重要性的认识,树立“资产管理人人有责”的观念,让基层党组织共同参与制定固定资产管理各个环节的要求,在思想上潜移默化地提高资产使用效率、防止资产流失损失、促进资源合理配置,提高凝聚力和战斗力。
完善制度体系建设,提升内部治理能力。党建引领固定资产管理高质量发展,离不开坚强的组织保障和完善的制度建设。研究所充分发挥党组织的领导核心作用,根据国家、财政部等法律法规和自身实际,制定了《固定资产管理办法》《仪器设备运行管理办法》《设备操作规程》等7项内部管理制度,持续完善了固定资产全生命周期管理制度、操作流程和监管机制,建立健全了固定资产管理的组织架构和制度体系。通过制度建设和执行落实,确保固定资产管理的规范化、标准化和科学化。同时,坚持内控检查闭环,对制度执行情况进行定期的监督检查和考核评估,确保制度得到有效执行。
二、业务融合:深化党建与固定资产管理深度融合
固定资产作为航天企业的重要资源,其管理水平直接关系到研究所的生产效率、科研能力和经济效益。研究所深刻认识到,只有将党建工作与固定资产管理工作深度融合,才能提高管理效能,不断激发新的活力。
航天精神代代相传,凝聚发展强大动力。研究所通过设立航天精神教育基地,传承弘扬航天传统精神、“两弹一星”精神、载人航天精神,让老中青三代员工共同参与到航天精神的宣讲与实践中。这种精神的传承,不仅增强了员工的责任感和使命感,而且为研究所固定资产管理注入了强大的精神动力,不断指引党员“守初心、担使命”。
落实成本管控,严抓固定资产前期建设管理。全力贯彻执行党的重要方针政策,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的原则,新时期下通过创新组织载体、活动载体、制度载体,形成推动改革发展的“同向力”,研究所在面对新挑战时,能够更好地进行成本控制和资源配置。牢牢把握“体系效能型”建设模式,统筹优化全所资源配置,将过去固定资产建设项目“一事一议”的审批机制,转变为“顶层策划、全所统筹”的集中审批模式,确保能力形成对科研生产保障的及时性,同时杜绝重复低效的资产投入;建立领域合格供应商名录,建立稳定、可靠、健壮的供应链体系,确保固定资产建设的质量,降低采购成本;利用航天电子采购平台发布采购信息,通过公开透明的采购过程、竞价谈判的采购方式及严格规范的采购管理,保障采购过程“公开、公平、公正”,降低了采购成本、提高了采购质量。据统计,各固定资产采购项目实际合同额平均较预算数下降10%以上,节约成本逾1000万元/年,精益管理效果初显。
创新驱动发展,打造固定资产管理新标杆。研究所积极推动固定资产管理信息化建设,引入先进的管理系统和技术手段,实现了固定资产的精细化管理和智能化监控,提高了固定资产的管理效率和使用效益。利用固定资产管理系统与仪器设备集成管控平台对固定资产全过程进行跟踪,将固定资产管理由台账管理向实物管理转变,客观反映了固定资产真实使用状况;利用条形码、RFID等技术,实时追踪设备的位置、状态和使用情况,确保固定资产的安全和完整;通过扫描条形码快速读取并核对资产信息,确保账实相符;提供丰富的统计分析和报表功能,全面了解资产的总体情况和分布情况,为决策提供支持。目前,凭借信息化手段,研究所固定资产管理流程已实现100%数字化,关键设备在线监控量已完成90%以上,盘点覆盖率已达到100%。这对于提高资产利用率、降低成本、优化运营效率、增强竞争力和盈利能力具有显著作用。
以评促建提效益,绩效评价促发展。按照研究所战略目标和实际需求,构建了三级固定资产绩效评价体系。一级指标重点对建设目标实现、建设过程管理、固定资产运行管理、固定资产效益四个维度进行考评,二级、三级指标是对一级指标的细化与量化,涵盖了固定资产全生命周期,采用定量与定性相结合的分析方法,客观、全面地反映固定资产真实情况。通过每年度对固定资产进行绩效评价,根据评价结果,了解固定资产的使用情况和管理效果,诊断出固定资产管理中存在的问题,并采取相应的改进措施。同时,研究所将评价结果与各单位绩效挂钩,建立激励机制和约束机制,达到“以评促建”的目的。
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